近日,美國與亞洲高關稅國家柬埔寨、泰國談判傳出新進展。
據日本《讀賣新聞》7月5日報道,柬埔寨政府7月4日宣布,已與美國在關稅談判中達成協議。雙方將于近期發布關于對等關稅的聯合聲明,但包括關稅稅率在內的具體協議內容尚不明朗。
泰國財政部長披猜・春哈瓦吉拉7月6日晚在接受彭博社采訪時表示,泰國最新提案旨在擴大雙邊貿易規模,五年內將對美460億美元的貿易順差減少70%,并在七至八年內實現貿易平衡。披猜表示,預計將在7月9日 —— 即特朗普總統宣布的90天關稅暫停期結束前提交修訂后的提議。他說,若提議被接受,泰國將立即取消大多數產品的進口關稅或非關稅壁壘,對少數產品則將逐步取消限制。
柬埔寨宣布與美國達成協議
繼越南之后,柬埔寨成為與特朗普政府達成關稅協議的第二個東南亞國家。柬埔寨政府發布的消息顯示,柬埔寨副首相孫占托于7月4日與美國貿易代表辦公室負責東南亞及太平洋事務的助理貿易代表薩拉·埃勒曼舉行了線上磋商。雙方就聯合聲明草案達成共識。
特朗普政府此前曾表示計劃對柬埔寨征收49%的對等關稅,這是東南亞地區面臨的最高稅率。
柬埔寨2024年出口總額為262億美元,近四成出口商品銷往美國。美國是柬埔寨的最大出口對象。分析人士認為,為緩解紡織業等支柱產業受到的影響,柬埔寨可能在擴大進口美國產品等方面作出了讓步。
泰國擬向美國做出更多貿易讓步
泰國正做出最后努力,以避免特朗普政府威脅征收的36%懲罰性出口關稅,泰國提議向美國農產品和工業產品開放更大市場準入,并增加能源和波音飛機的采購量。
“我們向他們提出的是一項互利共贏的提議,”披猜說,“美國可以與我們擴大貿易,而我們也有機會整頓流程、減少繁文縟節。”
此次修訂是在披猜7月3日與美國貿易代表賈米森・格里爾及財政部副部長邁克爾・福肯德舉行首次部長級關稅談判后做出的。披猜稱,將獲得更大泰國市場準入的美國產品中,許多在泰國本土供應短缺,因此不太可能損害當地農民或生產商的利益。
泰國是多個急于與美國敲定協議以避免高額關稅的國家之一。若未能與其最大出口市場達成降低關稅的協議,泰國商品出口可能大幅下降,其預期經濟增長率或被削減多達1個百分點。
鄰國越南上周達成了一項協議,特朗普宣布對越南出口商品征收20%關稅,對被認定為轉口的商品征收40%的關稅。
披猜表示,泰國正爭取最理想的10%關稅率,并稱即便是10%至20%的范圍也可以接受。“最糟糕的情況是,我們在地區鄰國中達成的協議是最不利的。”披猜稱,泰國還對美國能源(尤其是液化天然氣)和波音飛機的采購計劃做出了更“積極”的調整,預計這將顯著減少貿易失衡。
泰國石化企業(包括暹羅水泥集團化工公司和 PTT 全球化工公司)已承諾進口更多美國乙烷。泰國國家石油公司表示,可能在20年期限內每年從阿拉斯加天然氣項目購買200萬噸液化天然氣,而泰國國有控股公司正探索共同開發該項目的興趣。泰國國家航空公司已表示,未來幾年可能購買多達80架波音飛機。
達成較低的美國關稅率被視為保護泰國依賴貿易的經濟免受進一步下行風險的關鍵。目前,泰國經濟增長已面臨東南亞最高的家庭債務和低迷的國內消費帶來的壓力。一項有利的協議還將有助于緩解因總理佩通坦・西那瓦因在處理與柬埔寨邊境爭端中涉嫌道德失當而被法院暫停職務引發的政治動蕩所加劇的投資者擔憂。
今年前五個月,泰國出口增長了約15%,這主要得益于在擬議的高關稅暫停90天期間的提前訂單。