據(jù)江蘇張家港檢驗檢疫局統(tǒng)計，2016年該局共受理進口棉花報檢330批，重量9.6萬噸，貨值金額1.6億美元，與去年同期相比，批次、重量和金額分別下降了55.3%、46.1%和46.1%。張家港口岸棉花進口量約占全國進口量的12%，約占全省進口量的40%，列江蘇省第一。同時，因檢驗出進口棉花因品質(zhì)不合格、重量短少等原因，江蘇張家港檢驗檢疫局幫助進口棉花企業(yè)對外索賠達166.6萬美元，有力維護了進口棉花貿(mào)易秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，棉花進口出現(xiàn)大幅度下降的主要原因有：一是我國棉花進口政策調(diào)控發(fā)揮作用，連續(xù)幾年的棉花進口配額控制發(fā)放，直接限制了棉花進口數(shù)量。棉花政策由收儲改為直補，加上持續(xù)拋售儲備棉花，國內(nèi)外棉花差價進一步縮小，有效抑制棉花進口貿(mào)易積極性;二是紡織企業(yè)用棉需求減少，紡織企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)紡織企業(yè)通過技術(shù)提升提高紗線支數(shù)，通過工藝改造提高混紡比重減少了棉花用量;三是匯率波動等不確定因素也影響了棉花進口貿(mào)易，進口棉花一般以美元計價，信用證結(jié)算進行貿(mào)易的。去年以來，美元匯率進入上升階段，這樣對于國內(nèi)企業(yè)在進口棉花貿(mào)易結(jié)匯時，相應增加進口棉花的貿(mào)易成本;四是國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，隨著勞動力、運輸成本上升等因素影響，我國紡織產(chǎn)業(yè)正逐步由東部向勞動力成本低、棉花資源豐富的中西部轉(zhuǎn)移，也有向東盟等新興市場和發(fā)展中國家投資設(shè)廠的，這些都導致了用棉量的減少。
為進一步加強張家港口岸進口棉花貿(mào)易的把關(guān)服務(wù)工作，江蘇張家港檢驗檢疫局深化“檢港同行”主題服務(wù)活動，嚴格執(zhí)行質(zhì)檢總局《進口棉花監(jiān)督管理辦法》和進口棉花工作規(guī)范要求，進一步加強進口棉花檢驗監(jiān)管工作，認真履行職責，在工作中做到“公正、準確、快捷”，把好進口棉花質(zhì)量關(guān)。同時，加強與海關(guān)等相關(guān)部門協(xié)商合作，對進口棉花實施關(guān)檢合作“三個一”模式的工作機制，進一步提高口岸通關(guān)效率，最大限度降低企業(yè)通關(guān)成本。繼續(xù)采取直通放行、整車衡重、實重報關(guān)、限時出證等多項服務(wù)措施縮短進口棉花檢驗周期，優(yōu)化檢驗流程，提高工作效率，及時對外出具索賠證書，幫扶企業(yè)對外索賠。此外，還加強對進口棉花境外棉商的監(jiān)督管理，2016年上半年，一家進口棉花境外供貨企業(yè)因重大質(zhì)量問題觸犯評估準則，按有關(guān)規(guī)定對其質(zhì)量信用層級進行下調(diào)，切實維護進口棉花貿(mào)易秩序。(新華網(wǎng))
