最近,佛山出動執法人員60人次,執法車輛10臺次,對群眾投訴反映強烈的佛山順德杏壇科技工業區漂染城進行全面整治,當天共檢查有定型機和鍋爐的企業14 家,其中9 家已于2014 年至2015 年期間立案處理未結案,針對當日檢查發現問題,對其余5 家企業均以“三同時”條款進行立案處理。
并查封14 家企業超規模定型機共21 臺,超規模經營鍋爐共6 臺,超規模的生產設備都以停電查封。
“機器設備是否超限,環保設備設施是否完善,廢水廢氣處理是否到位……存在問題”,都是這次查處的重點內容。此次行動由區環境運輸和城市管理局聯同杏壇環運分局區鎮聯合執法,兵分五組,前往杏壇鎮工業園區,對園區內的漂染企業進行“地毯式”的巡查,打擊整治其中存在的環保違法違規行為。這種大規模的執法模式,在今年還是第一次。
本次官方行動的特點:
一、是執法人員多,分局所有持有執法證的人員都參加了這次行動;
二、是配合分局執法的區局執法人員多,區局共出動5臺車約15 人次;
三、是執法時間長,足足清查了一整天;
四、是執法范圍廣,全方位,對漂染城內登記造冊的14 家漂染企業進行了地毯式清理。
在執法檢查中,“超規模經營”是這次檢查中發現的普遍問題。行動當日,執法人員在對“利來豐”企業進行檢查時發現,該企業通過申報審批擁有環保證的定型機設備為3臺,但企業的生產車間內的設備卻遠遠不止3臺,足足有10臺之多,涉嫌超規模經營。同時,車間內使用的燃煤鍋爐也沒有環保證,同樣涉嫌違規。對此,執法人員隨即對企業超規模經營的7臺定型機和1 臺燃煤鍋爐進行了查封,要求企業限期整改。
對于此次專項整治行動的開展,杏壇環運分局常務副局長黃德明表示,自新環保法實施以來,杏壇重拳出擊,著重加大了環保整治的力度,一直以來都是保持高壓的態勢對轄區內的環保違法違規行為進行打擊和整治。
其中,除了在“面”上對鎮內各行各業進行常態化的環保巡查整治之外,杏壇還以專項行動的方式“點對點”的對重點領域行業存在的環保問題進行深入整治,不斷深化提升杏壇環保工作。
而此次漂染行業的專項整治行動就是“點對點”的整治行動,旨在對市民群眾反映投訴的漂染企業廢氣污染問題進行全面而有效地打擊和整治,黃德明指出,行動中將加大處罰的力度,該查封的查封,該立案的立案,該停產的停產,嚴厲打擊不手軟。下一步還計劃對電鍍城以及村級工業區進行專項整治,繼續深化環保整治工作,達到以點帶面,以面促點的效果,助力杏壇生態環保建設,營造更加舒適優質的生活居住環境。
此次執法的一個最大亮點,就是分局內部的綜合執法。所有持有執法證的人員,由分局統籌調配到環保執法中。這種執法模式,一是有利于提升執法人員的綜合素質,二是增加了執法力量,破解了執法人手不足的問題,三是得到區局的支持與配合,對不熟悉的業務,分局及時給予指導,提升了分局人員的辦案能力。這種分局內部綜合執法的模式,今后將每星期舉行一次,將在土地執法、交通執法、環保執法、城管執法中交替進行,破解依靠單一科室難以完成的執法難題。