強(qiáng)力推行關(guān)稅政策，回應(yīng)多方接觸與提議

美國總統(tǒng)特朗普在4月7日一系列表態(tài)，展現(xiàn)其在關(guān)稅政策上的強(qiáng)硬立場。當(dāng)天，在白宮與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡會(huì)談結(jié)束后，特朗普面向媒體直言，目前毫無暫停所謂 “對等關(guān)稅” 政策的考量。盡管眾多經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人積極尋求與美國展開談判，他卻篤定地認(rèn)為，強(qiáng)力推行關(guān)稅政策與談判并行不悖。

此前，多家美國媒體曾報(bào)道白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任凱文・哈塞特稱特朗普正考慮對部分國家暫停征收90天關(guān)稅。然而經(jīng)仔細(xì)核實(shí)，哈塞特接受福克斯新聞采訪時(shí)，原話僅是 “總統(tǒng)會(huì)做出他要做的決定”，并未確切提及暫停關(guān)稅一事。白宮新聞秘書卡羅琳・萊維特更是迅速將此定義為“假新聞”。

特朗普還拒絕了歐盟當(dāng)天稍早拋出的與美國互免關(guān)稅提議，態(tài)度堅(jiān)決地回應(yīng) “不行，這完全不夠”，同時(shí)指責(zé)歐盟在貿(mào)易問題上欺瞞美國。美國政府官員同日透露，當(dāng)下已有50多個(gè)經(jīng)濟(jì)體就關(guān)稅政策與美國接洽。但據(jù)美國時(shí)政新聞網(wǎng)站 AXIOS援引知情人士言論，這些接觸流于表面，既無實(shí)質(zhì)談判架構(gòu)，也缺乏雙向協(xié)作，成效令人失望。回溯至 4月2日，特朗普在白宮簽署有關(guān) “對等關(guān)稅” 的行政令，宣稱美國將對貿(mào)易伙伴加征10% 的 “最低基準(zhǔn)關(guān)稅”，部分貿(mào)易伙伴還需面臨更高稅率。

“風(fēng)已起”關(guān)稅政策沖擊紡織行業(yè)

一場因關(guān)稅戰(zhàn)掀起的 “風(fēng)暴”，讓全球股市遭遇了慘不忍睹的 “黑色星期一”。特朗普曾發(fā)文稱，若中國在4月8日之前不取消加征的34%關(guān)稅，就從4月9日起再加征 50%關(guān)稅，中國關(guān)稅將達(dá)104%。

對此，中國外交部發(fā)言人林劍表示，美方濫施關(guān)稅嚴(yán)重侵犯各國的正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，嚴(yán)重沖擊全球的經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定，是典型的單邊主義、保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)暴力，遭到國際社會(huì)普遍反對。中方對此強(qiáng)烈譴責(zé)，堅(jiān)決反對。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路。中國人不惹事，也不怕事，施壓、威脅和訛詐，不是同中方打交道的正確方式，中方必將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。

最近，不少紡織從業(yè)者發(fā)現(xiàn)，由于美國一系列突然的關(guān)稅措施，一些客戶前不久剛下達(dá)的訂單突然被取消。以紡織產(chǎn)業(yè)鏈為例，2024年美國進(jìn)口服裝價(jià)值837億美元，其中前十七個(gè)貿(mào)易伙伴的進(jìn)口額約占總額的89.80%。去年，亞洲國家向美國提供了約610億美元的服裝，而亞洲除中國外的很多服裝出口，實(shí)際也是從中國進(jìn)口面料甚至直接轉(zhuǎn)口。

此次美國的關(guān)稅措施覆蓋面廣，不僅針對中國，越南、柬埔寨、孟加拉等服裝出口大國均受影響。按照美國現(xiàn)在的稅率，相關(guān)訂單基本難以操作。以往當(dāng)一個(gè)地方稅率提高，訂單會(huì)轉(zhuǎn)移到其他地方，但如今能夠承接外貿(mào)訂單的國家，除墨西哥外，大多都進(jìn)入了加征關(guān)稅名單，而墨西哥前不久也被威脅加征關(guān)稅，稅收風(fēng)險(xiǎn)同樣較高。對全球紡織從業(yè)者而言，按照現(xiàn)有的市場邏輯，美國這部分訂單風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于收益，短期內(nèi)最好的應(yīng)對辦法就是擱置、觀察，暫不承接。

塑料全線下跌，聚酯產(chǎn)業(yè)跌停

特朗普此舉將直接打擊中國聚酯產(chǎn)業(yè)鏈的出口競爭力，并引發(fā)紡織行業(yè)深度洗牌。

中國聚酯原料 PTA、乙二醇出口美國占比有限，但高關(guān)稅可能致使美國買家轉(zhuǎn)向韓國、中東等供應(yīng)商，抑制中國相關(guān)產(chǎn)品的出口需求。若中國反制加征美國能源化工品關(guān)稅，雖可能推高國內(nèi)聚酯原料成本，但由于國內(nèi)自給率高（PTA 自給率超 90%），整體影響處于可控范圍。美國是中國滌綸長絲 / 短纖的重要出口市場（占全球出口約 15%），104% 的高額關(guān)稅將徹底削弱中國產(chǎn)品的價(jià)格競爭力，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向東南亞、歐盟等市場，加劇區(qū)域競爭。國內(nèi)聚酯產(chǎn)能本就過剩（2023年利用率約75%），出口受阻可能加劇庫存積壓，引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)，加工費(fèi)或大幅壓縮。美國品牌商可能將訂單轉(zhuǎn)向越南、印度等免關(guān)稅國家，中國紡織代工廠，尤其是中小型企業(yè)面臨減產(chǎn)甚至倒閉風(fēng)險(xiǎn)。部分頭部企業(yè)或加速海外布局，如在東南亞建廠，但短期內(nèi)難以完全替代國內(nèi)產(chǎn)能，行業(yè)將經(jīng)歷陣痛。