中國財政部和中國紡織工業聯合會等有關部門正就直補政策進行調研,今年稍晚有望啟動試點,明年或正式推廣。目前主管部門正在研究政策細節,下一步可能會進行試點,一年以后可能推廣。新疆是我們推薦的試點地區之一。棉花收儲政策在實行之初,的確起到了托市的積極作用;但隨著政策的繼續實行,且收儲力度廣度不斷加大,導致市場棉花供應緊缺,既沒有達成惠及棉農的目標,又傷害了紡織企業的經營訴求。
13年底開始,國家將結束敞開收儲的政策方式,開啟對棉農進行的直補試點。如果14年直補能實行的話,國內市場將走向市場化,棉價將向國際棉價看齊。
據生意社監測數據顯示,21日,國內棉價運行平穩,維持在19240元/噸。收儲政策抬高了國內棉價,使內外棉價差擴大并長期高企,大企業能拿到進口棉配額,從而買到低價的進口棉,所以經營情況稍好;而中小企業買棉難或者只能買高價棉,市場競爭力下降,由于棉花種植區域分散、面積不明,直補資金如何保證補貼到種植農戶的手中,仍是問題。具體到是按畝補還是量補、是否選擇試點,有關部門還未形成最后意見。