中國財政部和中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等有關(guān)部門正就直補政策進行調(diào)研，今年稍晚有望啟動試點，明年或正式推廣。目前主管部門正在研究政策細節(jié)，下一步可能會進行試點，一年以后可能推廣。新疆是我們推薦的試點地區(qū)之一。棉花收儲政策在實行之初，的確起到了托市的積極作用；但隨著政策的繼續(xù)實行，且收儲力度廣度不斷加大，導(dǎo)致市場棉花供應(yīng)緊缺，既沒有達成惠及棉農(nóng)的目標(biāo)，又傷害了紡織企業(yè)的經(jīng)營訴求。

13年底開始，國家將結(jié)束敞開收儲的政策方式，開啟對棉農(nóng)進行的直補試點。如果14年直補能實行的話，國內(nèi)市場將走向市場化，棉價將向國際棉價看齊。

據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，21日，國內(nèi)棉價運行平穩(wěn)，維持在19240元/噸。收儲政策抬高了國內(nèi)棉價，使內(nèi)外棉價差擴大并長期高企，大企業(yè)能拿到進口棉配額，從而買到低價的進口棉，所以經(jīng)營情況稍好；而中小企業(yè)買棉難或者只能買高價棉，市場競爭力下降，由于棉花種植區(qū)域分散、面積不明，直補資金如何保證補貼到種植農(nóng)戶的手中，仍是問題。具體到是按畝補還是量補、是否選擇試點，有關(guān)部門還未形成最后意見。