所應“劫”,一是“市場劫”,即收儲政策干預過度,導致市場機制弱化,高質(zhì)量棉花供應不足,棉紡企業(yè)因成本畸高而生存困難;二是“灰色劫”,即收儲政策及配套的進口棉配額管理制度在實施中存在扭曲操作,滋生了轉(zhuǎn)圈棉、配額倒賣等灰色地帶;三是“資金劫”,如此龐大的收儲量耗資巨大,日常庫存、倉管等費用損失更是數(shù)以億計。
據(jù)權威人士透露,國家高層領導已表態(tài)“目前的棉花收儲政策已經(jīng)不能再繼續(xù)了”,發(fā)改委、財政部和中國紡織工業(yè)聯(lián)合會等有關部門正在就直補政策進行調(diào)研,今年稍晚有望啟動試點,明年或正式推廣。這意味著直補政策已經(jīng)進入“備孕期”,但“怎么補、補多少、怎樣保證補貼到位”都是需要仔細斟酌、周全設計的,這一孕育過程勢必復雜而艱辛。