國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國網(wǎng)民規(guī)模世界第一，用戶賬號數(shù)量巨大，賬號亂象日益突出。有的假冒黨政機(jī)關(guān)誤導(dǎo)公眾，如“中紀(jì)委巡視組”；有的假冒媒體發(fā)布虛假新聞，如“人民曰報(bào)”；有的冒用他人身份，侵害個(gè)人合法權(quán)益；有的假冒名人包括外國元首，如“普京”、“奧巴馬”；有的假冒企事業(yè)單位和社會(huì)組織發(fā)布虛假信息；有的名稱和頭像包含淫穢色情內(nèi)容，甚至公然招嫖；有的在簡介中傳播暴恐、聚賭、涉毒等違法信息，如“槍械軍火商”、“鄉(xiāng)村賭場”；有的違背社會(huì)公德，宣揚(yáng)低俗文化；有的公然分裂國家，破壞民族團(tuán)結(jié)；有的宣揚(yáng)邪教和封建迷信。
該負(fù)責(zé)人指出，這“十大亂象”污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，侵害公眾利益，嚴(yán)重違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀，已成社會(huì)公害，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，廣大網(wǎng)民深惡痛絕，整治賬號亂象迫在眉睫。
該負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)定》就賬號的名稱、頭像和簡介等，對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范，涉及在博客、微博客、即時(shí)通信工具、論 壇、貼吧、跟帖評論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊使用的所有賬號。“賬號管理按照‘后臺實(shí)名、前臺自愿’的原則，充分尊重用戶選擇個(gè)性化名稱的權(quán)利，重點(diǎn)解決前臺名稱亂象問題。”
該負(fù)責(zé)人表示，歡迎廣大網(wǎng)民積極參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，國家網(wǎng)信辦所屬的中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心24小時(shí)受理社會(huì)舉報(bào)，舉報(bào)電話12377，舉報(bào)網(wǎng)址www.12377.cn，舉報(bào)郵箱jubao@12377.cn。對舉報(bào)有功人員，舉報(bào)中心將予以獎(jiǎng)勵(lì)。(尚紫)
以下為《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》全文：
第一條 為加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)注冊、使用和管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，是指機(jī)構(gòu)或個(gè)人在博客、微博客、即時(shí)通信工具、論壇、貼吧、跟帖評論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊或使用的賬號名稱。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對全國互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的注冊、使用實(shí)施監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱的注冊、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，完善用戶服務(wù)協(xié)議，明示互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者在賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息中不得出現(xiàn)違法和不良信息，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，對互聯(lián)網(wǎng)用戶提交的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息進(jìn)行審核，對含有違法和不良信息的，不予注冊；保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾舉報(bào)的賬號名稱、頭像和簡介等注冊信息中的違法和不良信息。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊賬號。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者注冊賬號時(shí)，應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會(huì)主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會(huì)道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等七條底線。
第六條 任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人注冊和使用的互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱，不得有下列情形：
（一）違反憲法或法律法規(guī)規(guī)定的；
（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（三）損害國家榮譽(yù)和利益的，損害公共利益的；
（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（五）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者以虛假信息騙取賬號名稱注冊，或其賬號頭像、簡介等注冊信息存在違法和不良信息的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取通知限期改正、暫停使用、注銷登記等措施。
第八條 對冒用、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)或社會(huì)名人注冊賬號名稱的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注銷其賬號，并向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門報(bào)告。
第九條 對違反本規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律規(guī)定處理。
第十條 本規(guī)定自2015年3月1日施行。
