來源：中國經濟網 

國家統計局10月18日發布2021年前三季度國民經濟運行情況，國家統計局10位司局長撰文解讀2021年中國經濟“三季報”。

　　趙同錄：經濟運行繼續保持恢復態勢

　　今年前三季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，我國經濟保持穩步恢復，發展質量進一步提高。

　　一、經濟運行保持平穩，發展韌性持續顯現

　　三季度，我國國內生產總值（GDP）為290964億元，按不變價格計算，同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%（按2020年三季度、2021年三季度兩年同比速度的幾何平均值測算，下同）；環比增長0.2%。其中，第一產業增加值為23028億元，同比增長7.1%，拉動經濟增長0.6個百分點；第二產業增加值為113786億元，同比增長3.6%，拉動經濟增長1.3個百分點；第三產業增加值為154150億元，同比增長5.4%，拉動經濟增長2.9個百分點。三次產業增加值占GDP的比重分別為7.9%、39.1%和53.0%。與上年同期相比，第二產業比重提高1.3個百分點，第一、三產業比重分別下降0.4、0.9個百分點。

　　前三季度，我國GDP為823131億元，按不變價格計算，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%。其中，第一產業增加值為51430億元，同比增長7.4%，兩年平均增長4.8%；第二產業增加值為320940億元，同比增長10.6%，兩年平均增長5.7%；第三產業增加值為450761億元，同比增長9.5%，兩年平均增長4.9%。

　　二、生產形勢總體良好，恢復基礎進一步夯實

　　夏糧、早稻實現雙增產，畜牧業生產快速增長。三季度，農林牧漁業增加值同比增長7.1%，拉動經濟增長0.6個百分點，兩年平均增長5.5%；其中畜牧業拉動農林牧漁業增加值增長4.3個百分點，貢獻率達到61.5%。工業生產穩定增長，三季度工業增加值同比增長4.9%，拉動經濟增長1.5個百分點，兩年平均增長5.2%。批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業增加值同比分別增長7.6%、5.9%和5.7%，帶動服務業繼續回暖。信息傳輸、軟件和信息技術服務業持續較快增長，增加值同比增長17.1%，拉動經濟增長0.6個百分點。

　　前三季度，工業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業發展較快，增加值同比分別增長12.0%、13.5%、15.3%、19.4%和19.3%，合計拉動經濟增長6.6個百分點，對經濟增長的貢獻率達67.7%。

　　三、消費“壓艙石”作用顯著，投資和凈出口支撐有力

　　消費保持平穩增長，是拉動經濟增長的主要動力。受國內疫情汛情等因素影響，居民出行、娛樂等消費需求受到抑制，但消費持續恢復態勢沒有改變，仍保持穩定增長。前三季度，最終消費支出對經濟增長貢獻率為64.8%，拉動GDP增長6.3個百分點，兩年平均拉動GDP增長2.3個百分點。其中，三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率為78.8%，拉動GDP增長3.8個百分點，兩年平均拉動GDP增長2.6個百分點。前三季度，全國居民人均消費支出實際增長15.1%，兩年平均實際增長3.7%。

　　投資需求基本穩定，助力經濟平穩運行。受去年同期基數影響，加之房地產金融和土地等調控政策效應顯現，固定資產投資穩中趨緩。前三季度，資本形成總額對經濟增長貢獻率為15.6%，拉動GDP增長1.5個百分點，兩年平均拉動GDP增長1.7個百分點。其中，三季度資本形成總額對經濟增長貢獻率為-0.6%，兩年平均拉動GDP增長1.1個百分點。前三季度，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長7.3%，兩年平均增長3.8%。

　　凈出口需求快速增長，是經濟的有力支撐。雖然今年以來外部環境更趨復雜嚴峻，但外貿進出口繼續保持較快增長，展現了較強韌性。前三季度，貨物和服務凈出口對經濟增長貢獻率為19.5%，拉動GDP增長1.9個百分點，兩年平均拉動GDP增長1.1個百分點。其中，三季度貨物和服務凈出口對經濟增長貢獻率為21.7%，拉動GDP增長1.1個百分點，兩年平均拉動GDP增長1.2個百分點。據海關統計，前三季度，我國貨物貿易順差2.8萬億元，順差同比擴大；據外匯管理局統計，1—8月份，我國國際收支口徑的國際服務貿易逆差3991.9億元，逆差同比明顯收窄。

　　四、創新動能不斷增強，新業態新模式持續活躍

　　創新引領帶動作用日益凸顯，新興產業發展向好。前三季度，規模以上高技術制造業和裝備制造業增加值同比分別增長20.1%和16.2%，分別高于全部規模以上工業增加值增速8.3和4.4個百分點。服務業重點領域企業營業收入保持正增長，1—8月份，規模以上高技術服務業和科技服務業營業收入同比分別增長22.0%和22.6%；兩年平均分別增長15.4%和15.0%，分別高于全部規模以上服務業營業收入兩年平均增速4.7和4.3個百分點。網絡零售保持恢復性增長，前三季度，全國實物商品網上零售額同比增長15.2%，兩年平均增長15.3%，拉動社會消費品零售總額增長3.6個百分點。（作者趙同錄系國家統計局國民經濟核算司司長）

　　王明華：全年糧食有望再獲好收成 畜牧業生產持續增長

　　前三季度，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院關于農業發展的重大決策部署，毫不松懈抓緊抓實糧食生產，夏糧早稻實現雙增產，秋糧豐收在望，全年糧食有望再獲好收成；生豬產能加快釋放，畜牧業生產保持較快增長；主要農產品市場供給充足，農產品價格穩中有降。

　　一、秋糧豐收在望，全年糧食生產將再獲好收成

　　夏糧早稻合計增產73.8億斤。2021年全國夏糧早稻產量合計3477億斤，比2020年增長2.2%。其中，夏糧得益于單產和播種面積雙提高，產量增長2.1%；早稻因單產恢復性增長，產量增長2.7%。

　　秋糧生產形勢總體較好。從播種面積看，今年各地層層壓實糧食生產責任，加大對糧食生產扶持力度，加上種植效益提升等因素帶動，農戶種糧意愿增強，秋糧播種面積呈擴大態勢。從單產看，今年農業氣候條件總體有利秋糧作物生長，雖然河南、山西等地遭受持續強降雨，局部災情偏重發生，糧食生產受到不利影響，但從全國來看總體災情與往年相比要輕。同時今年高產作物玉米播種面積增加較多有利于秋糧單產提高。目前各地克服各種困難秋糧正陸續收割，預計將再獲豐收，全年糧食有望獲得好收成。

　　二、生豬產能加快釋放，畜牧業生產持續增長

　　前三季度，全國豬牛羊禽肉產量6428萬噸，比上年同期增加1176萬噸，增長22.4%。豬肉產量大幅增長，牛羊禽肉產量穩定增長，禽蛋產量有所下降，牛奶產量較快增長。

　　生豬產能加快釋放，生豬出欄同比大幅增長。前三季度，生豬出欄49193萬頭，比上年同期增長35.9%，增速比上半年進一步加快1.5個百分點；豬肉產量3917萬噸，增長38.0%。三季度末，生豬存欄43764萬頭，同比增長18.2%，比二季度末略降0.3%；其中，能繁殖母豬存欄4459萬頭，同比增長16.7%，比二季度末下降2.3%。

　　牛羊禽肉、牛奶產量增加，禽蛋產量略有減少。前三季度，全國牛肉產量468萬噸，比上年同期增加17萬噸，增長3.9%；羊肉產量341萬噸，增加17萬噸，增長5.3%；禽肉產量1702萬噸，增加63萬噸，增長3.8%；禽蛋產量2434萬噸，減少59萬噸，下降2.4%；牛奶產量2514萬噸，增加186萬噸，增長8.0%。

　　三、農產品市場供給充足，農產品生產者價格由漲轉降

　　三季度，全國農產品生產者價格同比下降8.0%，由一季度上漲7.8%，二季度上漲0.1%轉為下降。其中，農業產品價格上漲6.5%，漲幅比二季度回落4.8個百分點；林業產品價格上漲6.6%，漲幅擴大1.9個百分點；漁業產品價格上漲10.2%，漲幅回落7.1個百分點；受生豬價格大幅下跌影響，飼養動物及其產品價格下降29.0%，降幅擴大13.4個百分點。

　　分品種看，三季度，谷物生產者價格同比上漲9.8%，漲幅比二季度回落10.2個百分點，其中玉米價格上漲21.0%，漲幅回落11.8個百分點；蔬菜價格下降1.8%；水果價格上漲4.8%；生豬價格下降55.5%，降幅比二季度擴大22.1個百分點。（作者王明華系國家統計局農村司副司長）

　　盧山：工業生產持續恢復 企業利潤較快增長

　　2021年前三季度，我國工業經濟總體保持恢復態勢，產能利用率處于近年來較高水平，出口帶動作用增強，企業利潤增長較快，新動能支撐作用較強。

　　一、工業生產總體保持恢復態勢，產能利用率水平較高

　　工業生產繼續恢復。1—9月份，全國規模以上工業增加值同比增長11.8%，兩年平均增長6.4%（以2019年相應同期數為基數，采用幾何平均的方法計算），增速與疫情前水平相當。分三大門類看，采礦業以及電力、熱力、燃氣及水生產和供應業分別增長4.7%、12.0%，兩年平均增速分別為2.0%、6.3%；制造業增長12.5%，兩年平均增速為7.0%，對工業生產恢復形成有力支撐。分行業看，1—9月份，41個大類行業中，有39個行業增加值同比實現增長，增長面達95.1%,超半數行業實現兩位數增長。分產品看，612種工業主要產品中，有494種產品產量同比實現增長，增長面為80.7%。

　　產能利用率處于近年來較高水平。前三季度，工業產能利用率為77.6%，較去年同期提高4.5個百分點，較2019年同期提高1.4個百分點，為近年來同期較高水平。分三大門類看，采礦業、制造業以及電力、熱力、燃氣及水生產和供應業產能利用率分別為75.9%、77.9%、74.8%，較去年同期均提高4個百分點以上。分行業看，化纖、石油加工、有色金屬冶煉、通用設備、專用設備、電氣機械等行業產能利用率均達80%以上。

　　二、裝備和高技術制造業增勢穩健，消費品制造業延續恢復態勢

　　裝備和高技術制造業引領作用顯著。1—9月份，裝備制造業和高技術制造業增加值同比分別增長16.2%、20.1%，明顯高于其他行業板塊，增速分別快于全部規上工業4.4、8.3個百分點，對全部規上工業增長貢獻率分別達44.9%、25.2%；兩年平均增速分別為10.3%、12.8%，均高于疫情前同期水平4個百分點以上。從行業看，電氣機械、金屬制品、通用設備、電子行業、專用設備快速增長，1—9月份增速分別為21.4%、21.2%、17.1%、16.8%、15.5%，兩年平均增速均在10%左右。從產品看，新能源汽車同比大幅增長172.5%，工業機器人、太陽能電池、智能手表等體現新動能的產品同比增速均在50%以上，集成電路、微機設備等重要電子產品分別增長43.1%、30.7%。

　　消費品行業延續恢復態勢。1—9月份，消費品制造業增加值同比增長11.4%，兩年平均增速為4.5%，基本恢復至疫情前同期水平。其中，文教體育用品、家具行業分別增長18.3%、16.8%，恢復態勢明顯；印刷、化纖、酒飲料精制茶行業均保持10%以上的較快增速。醫藥制造業增勢強勁，同比增長29.2%，兩年平均增速為15.4%。

　　三、工業出口增速加快，帶動作用持續增強

　　工業出口交貨值增速加快。1—9月份，規模以上工業出口交貨值同比增長19.4%，連續兩個月增速加快，兩年平均增速為7.6%。十大主要出口行業均實現兩位數以上的快速增長。其中，受新冠疫苗和防疫用品需求旺盛帶動，醫藥制造業出口交貨值增長70.2%，延續去年下半年以來的高速增長勢頭；受海外市場高需求持續拉動，汽車制造業出口交貨值同比增長48.0%，其中新能源車整車制造業出口大幅增長8.1倍；因金屬集裝箱需求增加，金屬制品業出口交貨值同比增長45.5%；化工、電氣機械、通用設備行業分別增長32.7%、24.4%、22.6%，保持快速增長態勢；專用設備、文教體育用品、電子行業均保持10%以上的較快增長。

　　四、企業利潤較快增長，虧損面持續縮小

　　利潤保持較快增長態勢。1—8月份，規模以上工業企業利潤同比增長49.5%，比2019年同期增長42.9%，兩年平均增長19.5%。其中，采礦業、原材料制造業利潤保持較高增速，同比分別增長1.51倍、1.29倍，兩年平均分別增長24.7%、35.3%；高技術制造業利潤同比增長51.9%，高于規模以上工業平均水平2.4個百分點。

　　企業虧損面持續縮小。8月末，規模以上工業企業虧損面為20.8%，同比環比均縮小0.6個百分點。單位費用繼續下降，8月份規模以上工業企業每百元營業收入中的費用為8.29元，同比減少0.31元，延續了年初以來持續同比下降的趨勢，助推工業企業利潤保持較快增長。

　　五、企業資金狀況好轉，幫扶政策繼續發力

　　企業資金使用效率有所提升。規模以上工業企業回款壓力減輕，資金周轉速度同比加快。8月末，應收賬款平均回收期、產成品存貨周轉天數分別為51.6天、17.6天，同比分別減少4.4天、1.8天。資產負債率繼續保持下降趨勢，8月末，企業資產負債率為56.4%，同比下降0.4個百分點。

　　貸款難問題有所緩解，幫扶政策繼續發力。據問卷調查，三季度，反映緩解融資難、融資貴政策效果明顯的規模以上工業企業比例較去年同期提高1.2個百分點；有貸款需求的小微工業企業獲得銀行貸款的比例為39.4%，比二季度提高2.9個百分點，比上年同期提高11.0個百分點。財稅政策普及面擴大，三季度，享受稅收優惠或財政支持的小微企業比例均比前兩個季度提高。

　　總體看，工業經濟延續穩定恢復態勢，新動能增長韌性增強，但受主動調控、原材料價格高位上漲、芯片持續短缺以及基數較高等因素疊加影響，9月份規模以上工業生產增速放緩，工業經濟面臨不少困難。下一步，要深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持創新驅動，采取有效措施保供穩價，提高產業鏈供應鏈安全保障水平，激發新動能增長活力，保障工業經濟持續穩定健康運行。（作者盧山系國家統計局工業司司長）

　　王曉輝：能源供應穩定恢復 能耗強度降幅擴大

　　前三季度，我國能源行業深入貫徹落實“六保”工作部署，全力保障能源安全穩定供應，能源生產穩步增長。同時，能源消費增速回落，消費結構繼續優化，能耗強度降幅有所擴大。

　　一、能源生產穩步增長

　　前三季度，規模以上工業原煤、原油、天然氣、電力生產均實現增長。

　　原煤生產穩定恢復。前三季度，生產原煤29.3億噸，同比增長3.7%，上年同期為下降0.1%；比2019年同期增長3.6%，兩年平均增長1.8%（指以2019年相應同期數為基數、采用幾何平均方法計算的增速）。

　　原油生產穩定增長。前三季度，生產原油14984萬噸，同比增長2.5%，增速比上年同期加快0.8個百分點；比2019年同期增長4.3%，兩年平均增長2.1%。

　　天然氣生產較快增長。前三季度，生產天然氣1518億立方米，同比增長10.4%，增速比上年同期加快1.7個百分點；比2019年同期增長20.0%，兩年平均增長9.6%。

　　電力生產加快增長。前三季度，發電60721億千瓦時，同比增長10.7%，增速比上年同期加快9.8個百分點；比2019年同期增長11.6%，兩年平均增長5.7%。火電持續發力，清潔能源發電保持增長。前三季度，火電同比增長11.9%，上年同期為下降0.3%；水電下降0.9%，上年同期為增長0.9%；核電增長12.3%，增速比上年同期加快5.9個百分點；風電增長28.4%，比上年同期加快18.4個百分點；太陽能發電增長10.2%，比上年同期加快3.0個百分點。

　　二、煤炭、原油進口下降，天然氣進口快速增長

　　根據海關總署快報數據，前三季度進口煤炭2.3億噸，同比下降3.6%，降幅比上年同期收窄0.8個百分點；進口原油3.9億噸，下降6.8%，上年同期為增長12.7%；進口天然氣8985萬噸，增長22.2%，增速比上年同期加快18.5個百分點。

　　三、能源消費增速回落，消費結構持續優化

　　前三季度，受能耗雙控和堅決遏制“兩高”項目盲目發展政策、同期基數抬升等因素影響，能源消費增速延續回落態勢。初步核算，前三季度能源消費總量同比增長7.3%，增速比一季度、上半年分別回落7.3、3.2個百分點；兩年平均增長4.1%。占全社會能源消費六成以上的規模以上工業能源消費增長6.0%，比一季度、上半年分別回落8.5、4.1個百分點。其中，電力、鋼鐵、化工、石化、建材、有色等六個主要耗能行業能源消費增長5.9%，比一季度、上半年分別回落8.1、3.9個百分點；其他行業增長6.6%，分別回落10.2、5.2個百分點。

　　初步核算，前三季度天然氣、水電、核電、風電、太陽能發電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年同期提高0.6個百分點，煤炭消費所占比重下降0.2個百分點。

　　四、能耗強度降幅擴大

　　初步核算，前三季度單位GDP能耗同比下降2.3%，降幅比上半年擴大0.3個百分點；規模以上工業單位增加值能耗下降5.2%，擴大0.2個百分點。（作者王曉輝系國家統計局能源統計司副司長）

　　李鎖強：服務業持續穩定恢復 新動能彰顯發展活力

　　前三季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，科學統籌疫情防控和經濟社會發展成果得到進一步鞏固和拓展，我國服務業經濟穩定恢復，發展動能活躍，人民群眾幸福感持續增強，市場信心不斷提振。

　　一、動力不減，服務業恢復穩中向好

　　服務業持續發揮“主引擎”作用。初步核算，前三季度服務業增加值450761億元，同比增長9.5%，兩年平均增長4.9%（兩年平均增速是指以2019年同期數為基數，采用幾何平均方法計算的增速）。服務業增加值占國內生產總值比重為54.8%，對經濟增長的貢獻率為54.2%，拉動國內生產總值增長5.3個百分點。三季度，服務業增加值同比增長5.4%，兩年平均增長4.9%。

　　企業生產經營穩定向好。9月份，全國服務業生產指數同比增長5.2%，兩年平均增長5.3%，分別較8月份加快0.4和0.9個百分點。1—8月份，規模以上服務業企業營業收入同比增長25.6%，兩年平均增長10.7%，快于2019年同期增速1.2個百分點；規模以上服務業企業利潤總額同比增長35.7%，10個行業門類均實現盈利。

　　服務業投資保持恢復態勢。前三季度，服務業完成固定資產投資同比增長5.0%，兩年平均增長3.4%。1—8月份，服務業實際使用外資5993.3億元，同比增長25.8%，占全國實際使用外資的近八成。

　　服務貿易增勢良好。1—8月份，我國服務貿易進出口總額32716.6億元，同比增長9.4%；服務出口15499.9億元，同比增長25.3%，服務進口17216.6億元，同比下降1.8%；貿易逆差同比下降66.7%，大幅減少5156.2億元。知識密集型服務貿易占比提升。1—8月份，進出口總額14754.2億元，同比增長12.0%，占服務進出口總額的比重為45.1%，較上年同期提升1.0個百分點。

　　二、活力涌動，新動能發展勢頭良好

　　服務業新動能引領作用不斷增強。前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業增加值同比分別增長19.3%和4.5%，兩年平均分別增長17.6%和5.7%，合計拉動服務業增加值增長2.0個百分點。9月份，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業生產指數同比分別增長15.9%和4.8%，兩年平均分別增長16.0%和6.6%，合計拉動當月服務業生產指數增長2.3個百分點，對當月服務業生產指數貢獻率達44.2%。

　　服務業轉型升級趨勢明顯。大數據、人工智能等新技術廣泛滲透，直播電商、短視頻電商、社區團購等新業態新模式快速發展，促進市場銷售增長。前三季度，社會消費品零售總額同比增長16.4%，兩年平均增長3.9%；實物商品網上零售額同比增長15.2%，兩年平均增長15.3%，占同期社會消費品零售總額的比重為23.6%。線上線下消費融合提速，快遞“進村”“進廠”“出海”加速推進，市場規模持續擴張。前三季度，快遞業務量較上年同期的增量超200億件，遠高于上年同期的122.3億件。制造業數字化轉型向更多服務業場景延伸，產業融合不斷深化，帶動相關服務業快速增長。1—8月份，規模以上供應鏈管理服務企業營業收入同比增長50.0%，增速快于規模以上服務業企業營業收入24.4個百分點。工信部數據顯示，工業軟件快速普及，1—8月份，工業軟件產品收入同比增長17.0%，占軟件產品收入比重達9.4%，較上年同期提高0.5個百分點。

　　重點服務業領域蓬勃發展。前三季度，高技術服務業固定資產投資增勢較好，同比增長6.6%，高出全部服務業固定資產投資1.6個百分點，兩年平均增長7.7%。1—8月份，高技術服務業實際使用外資同比增長35.2%；規模以上高技術服務業、科技服務業和戰略性新興服務業企業營業收入同比分別增長22.0%、22.6%和23.2%，兩年平均分別增長15.4%、15.0%和14.3%，分別快于規模以上服務業企業營業收入兩年平均增速4.7、4.3和3.6個百分點。

　　三、實力壯大，幸福產業服務美好生活

　　幸福產業增勢良好。作為人民群眾美好生活需要的重要方面，旅游、文體娛、健康等幸福產業發展壯大，并與新信息技術深度融合，步入發展快車道。隨著國內疫情形勢總體穩定和疫苗大規模接種，高頻次城市周邊休閑游、自然文化深度體驗游等需求持續釋放。1—8月份，規模以上休閑觀光活動企業營業收入同比增長35.4%，增速快于規模以上服務業企業營業收入9.8個百分點；部分暑期旅行需求在中秋假期釋放，按可比口徑中秋假期全國國內旅游出游人次和旅游收入分別恢復至2019年同期的87.2%和78.6%。傳統文化與5G、AR等新技術融合推新，新型文化產品不斷涌現；全民健身運動熱情高漲，相關健身產品和服務需求明顯增強。1—8月份，規模以上文化、體育和娛樂業營業收入同比增長38.4%，增速快于規模以上服務業企業營業收入12.8個百分點。去年疫情以來，線上問診、線上藥店等一系列“無接觸”互聯網醫療服務呈高速增長態勢，個性化、定制化服務受到消費者追捧。

　　四、潛力釋放，服務業發展持續看好

　　服務業景氣回升明顯。9月份，隨著疫情防控形勢好轉，服務業商務活動指數為52.4%，較8月份上升7.2個百分點，重返景氣區間。從行業情況看，調查的21個行業中有16個行業商務活動指數位于擴張區間，鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲等行業商務活動指數大幅回升至臨界點以上，業務總量恢復性增長態勢明顯。從市場預期看，服務業業務活動預期指數為58.9%，較8月份上升1.6個百分點，企業對市場前景保持樂觀。

　　假日消費折射消費潛力。“十一”黃金周期間，旅游度假、線上線下消費、免稅區購物等熱度不減，反映了服務業消費的潛力。紅色旅游、親子游、研學游需求集中釋放，全國國內旅游出游達5.15億人次。網聯平臺共處理資金類跨機構網絡支付交易7.6萬億元、140.69億筆，日均金額和日均筆數同比漲幅均超20%；全國郵政快遞業攬收快遞包裹同比增長28.31%，較2019年同期漲幅超100%。海南離島免稅購物火爆，海口海關共監管離島免稅金額14.7億元、購物人數18萬人次，同比分別增長66.9%和61.6%。

　　當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。下一步，要堅持穩中求進工作總基調，著力推動服務業經濟運行保持在合理區間，促進國民經濟持續穩定恢復、穩中向好。（作者李鎖強系國家統計局服務業調查中心主任）

　　翟善清：投資穩定增長 結構持續優化

　　今年以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，加大穩投資促轉型力度，發揮地方政府專項債作用帶動擴大有效投資，固定資產投資穩定增長，結構持續優化。前三季度，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長7.3%，以2019年前三季度為基期，兩年平均增速為3.8%。

　　一、三次產業投資規模持續擴大

　　前三季度，第一產業投資同比增長14.0%，兩年平均增速為13.0%；其中，畜牧業投資同比增長36.8%。第二產業投資同比增長12.2%，兩年平均增速為4.0%，比1—8月份回落0.1個百分點，比上半年加快1.1個百分點。第三產業投資同比增長5.0%，兩年平均增速為3.4%；其中，房地產開發投資同比增長8.8%。

　　二、制造業投資較快增長

　　前三季度，制造業投資同比增長14.8%，高于全部投資增速7.5個百分點；兩年平均增速為3.3%，與1—8月份持平，比上半年加快1.3個百分點。原材料制造業投資同比增長15.1%，消費品制造業投資增長12.4%，裝備制造業投資增長16.5%。在裝備制造業中，金屬制品、機械和設備修理業投資增長35.6%，專用設備制造業投資增長25.2%，電氣機械和器材制造業投資增長22.0%。

　　三、高技術產業投資保持兩位數增長

　　前三季度，高技術產業投資同比增長18.7%，兩年平均增速為13.8%，比1—8月份加快0.4個百分點。高技術制造業投資同比增長25.4%，兩年平均增速為17.1%，比1—8月份加快0.1個百分點。其中，計算機及辦公設備制造業投資同比增長40.8%，航空、航天器及設備制造業投資增長38.5%，醫療儀器設備及儀器儀表制造業投資增長32.4%，電子及通信設備制造業投資增長26.5%。高技術服務業投資同比增長6.6%，兩年平均增速為7.7%，比1—8月份加快1.0個百分點。其中，電子商務服務業投資同比增長43.8%，檢驗檢測服務業投資增長23.7%，研發設計服務業投資增長15.7%。

　　四、基礎設施投資兩年平均增速略有回升

　　前三季度，基礎設施投資同比增長1.5%，兩年平均增速為0.4%，比1—8月份加快0.2個百分點。其中，互聯網和相關服務業投資同比增長42.5%，管道運輸業投資增長40.4%，航空運輸業投資增長33.3%，水上運輸業投資增長24.2%。

　　五、民生領域投資穩定向好

　　前三季度，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資同比增長1.6%，增速比1—8月份加快0.5個百分點，其中，電力、熱力生產和供應業投資增長5.1%，增速加快0.9個百分點。社會領域投資同比增長11.8%，其中，衛生投資增長31.4%，教育投資增長10.4%。

　　六、民間投資增長較快

　　前三季度，民間投資同比增長9.8%，自今年以來持續快于同期全部投資增速。其中，教育行業民間投資同比增長20.5%，制造業民間投資增長16.5%，基礎設施民間投資增長15.9%，農林牧漁業民間投資增長14.4%，房地產開發民間投資增長8.6%。

　　七、投資到位資金增長快于全部投資

　　前三季度，投資到位資金同比增長8.3%，增速高于全部投資1.0個百分點。其中，國家預算資金增長1.2%，增速比1—8月份加快0.2個百分點，國內貸款下降1.1%，自籌資金增長7.5%，其他資金增長16.2%。

　　下階段，隨著“十四五”規劃重點項目陸續啟動、交通水利領域重大工程加速建設、今年新增地方政府專項債券加快發行，投資將繼續穩定增長。（作者翟善清系國家統計局投資司司長）

　　董禮華：前三季度消費市場韌性顯現 消費結構優化升級態勢持續

　　前三季度，消費市場總體延續恢復態勢，實現同比較快增長。商品零售增勢良好，部分消費升級類商品零售較快增長，線上消費對消費市場的拉動作用持續顯現。

　　一、消費市場韌性彰顯，9月市場銷售增速回升

　　消費市場同比較快增長。前三季度，消費市場經受住局部地區新冠肺炎疫情、極端天氣等因素沖擊，恢復態勢延續。前三季度，社會消費品零售總額同比增長16.4%，保持兩位數較快增長；比2019年同期增長8.0%，兩年平均增長3.9%（以2019年相應同期數為基數，采用幾何平均的方法計算）。

　　9月份市場銷售增速加快。9月份，全國疫情防控形勢持續向好，在促消費政策以及中秋假期消費等因素帶動下，消費市場增勢良好。社會消費品零售總額同比增長4.4%，增速比上月加快1.9個百分點；與2019年同期相比增長7.8%，增速比上月加快4.8個百分點；從環比看，9月份增長0.30%。

　　二、城鄉消費市場同步恢復，農村居民消費潛力釋放

　　城鄉市場持續恢復。我國社會保障水平不斷提高，居民人均可支配收入較快增長，城鄉居民消費能力提升，消費意愿增強。城鎮和鄉村市場實現同步較快增長。前三季度，居民平均消費傾向為0.658，比去年同期提高0.03。城鎮和鄉村消費品零售額同比分別增長16.5%和15.6%，比2019年同期分別增長8.0%和7.8%。

　　農村居民消費支出增長快于城鎮居民。在農村居民收入增長持續快于城鎮居民、農村物流體系和商業設施不斷完善等因素帶動下，前三季度，農村居民人均消費支出同比實際增長18.1%，比城鎮居民人均消費支出增速高4.7個百分點。

　　三、商品零售增勢良好，餐飲消費恢復態勢延續

　　商品零售實現較快增長。前三季度，商品零售額同比增長15.0%，比2019年同期增長9.1%。從月度數據看，商品零售保持良好增長勢頭。9月份，商品零售額同比增長4.5%，增速比上月加快1.2個百分點；與2019年同期相比增長8.7%，增速比上月加快3.8個百分點。

　　9月份餐飲消費恢復加快。前三季度，餐飲收入同比增長29.8%，比2019年同期下降1.2%，餐飲消費規模仍未完全恢復。從月度數據看，前期受到疫情明顯沖擊的餐飲消費加快恢復，9月份餐飲收入由降轉增，同比增長3.1%，上月為同比下降4.5%。

　　四、基本生活類商品銷售持續較快增長，商品結構優化升級

　　吃類和日用品類平穩較快增長。前三季度，居民基本生活商品需求穩定釋放。限額以上單位吃類和日用品類商品零售在上年同期分別增長9.0%和6.8%的基礎上，繼續保持較快增長，同比分別增長14.5%和16.0%。

　　部分升級類商品銷售增長較快。前三季度，金銀珠寶、體育娛樂用品、文化辦公用品和通訊器材等商品零售同比分別增長41.6%、28.6%、21.7%和17.5%，兩年平均分別增長11.3%、17.2%、12.3%和12.2%，已經超過疫情前同期增長水平，居民商品消費升級態勢明顯。

　　五、網絡零售拉動作用持續顯現，實體店鋪經營向好

　　網絡零售持續拉動消費市場。前三季度，全國實物商品網上零售額同比增長15.2%，兩年平均增長15.3%，繼續保持快速增長。經測算，實物商品網上零售額對社會消費品零售總額增速拉動超過3個百分點。從與網購密切相關的郵政快遞業發展情況看，前三季度全國快遞服務企業業務量和業務收入累計同比分別增長36.7%和21.8%。

　　前三季度，在限額以上有店鋪零售中，便利店、超市、專業店和專賣店零售額同比分別增長14.5%、6.2%、17.1%和19.8%，兩年平均分別增長5.2%、4.5%、3.1%和5.7%。食雜店和倉儲會員店等實體零售業態快速發展，兩年平均實現兩位數增長。

　　前三季度，消費市場特別是住宿餐飲等接觸型消費恢復受到散發疫情影響，但消費市場整體展現出強大韌性，消費升級持續推進。下階段，隨著統籌疫情防控和經濟社會發展各項政策措施持續推進，居民收入水平和就業狀況不斷改善，消費市場將保持良好發展態勢。（作者董禮華系國家統計局貿易外經司司長）

　　王萍萍：前三季度就業形勢總體平穩

　　前三季度，按照黨中央、國務院決策部署，各地區各部門科學統籌疫情防控和經濟社會發展，國民經濟繼續保持恢復態勢，就業形勢穩中向好，全國城鎮調查失業率逐步回落。

　　一、調查失業率逐步回落

　　前三季度，經濟運行延續了恢復態勢，就業形勢不斷改善。一季度，受春節因素和部分地區散發疫情的影響，各月全國城鎮調查失業率相對較高,2月份達到了5.5%后有所回落。二季度，隨著經濟活動趨于活躍，企業用工需求增加，勞動力市場繼續回暖，調查失業率連續下降，6月份降至5.0%。進入三季度，受畢業季大量高校畢業生集中求職就業影響，青年失業率上升，帶動7月份調查失業率升至5.1%。8月份，隨著畢業生陸續找到工作，青年失業率明顯下降，但受國內多點散發疫情及洪澇災害影響，主要勞動年齡人口失業率有所上升，全國城鎮調查失業率與7月持平。9月份，隨著畢業生工作落實以及疫情汛期影響消退，調查失業率下降至4.9%，比8月份下降0.2個百分點。

　　總體來看，前三季度就業形勢總體平穩。1—9月份，全國城鎮調查失業率均值為5.2%，低于5.5%左右的全年宏觀調控預期目標。同時人力資源社會保障部數據顯示，1—9月份城鎮新增就業1045萬人，完成預期目標的95%，新增就業目標完成情況良好。

　　二、重點群體就業保障有力

　　黨中央、國務院高度重視就業工作，今年以來先后出臺了延續實施部分減負穩崗擴就業政策舉措、加強就業幫扶助力鄉村振興意見及《“十四五”就業促進規劃》等，扎實推動高校畢業生、農業轉移勞動力、城鎮困難人員等重點群體就業，并對“十四五”時期促進就業工作作出了全面部署。各項政策措施的落地落實，穩定了社會預期和市場主體信心，從而穩定了就業。從就業主體人群看，前三季度25—59歲人口失業率各月均在5.0%及以下，9月份降至4.2%。

　　重點群體就業形勢總體穩定。從農民工就業相關指標看，外來農業戶籍人口就業狀況不斷改善，失業率自春節后連續回落，自4月份以來一直低于同期全國城鎮調查失業率，9月份為4.5%，較3月份高點下降0.9個百分點，較上年同月低0.5個百分點。三季度末，全國外出務工農村勞動力規模達到18303萬人，同比增加351萬人，基本恢復至2019年同期水平。從高校畢業生就業相關指標看，6、7月份，由于高校畢業生集中求職就業，短期內16—24歲青年失業率明顯上升，隨著畢業季結束，9月份青年失業率比7月份下降1.6個百分點。隨著畢業生離校后逐步落實工作，高校畢業生就業狀況有望進一步改善。

　　三、穩就業仍需精準發力

　　今年以來，經濟持續恢復激發新動能較快成長，靈活就業蓬勃發展，促進就業形勢保持總體穩定。但也要看到，全球經濟復蘇和疫情發展仍然存在較多的不確定性，國內經濟穩定恢復的基礎仍需進一步鞏固，就業總量壓力和結構性矛盾依然較大。制造業PMI中從業人員指數低于臨界值，散發疫情導致部分接觸性、聚集性服務行業恢復仍會受到限制，用工需求偏弱；勞動力市場高技能人才短缺，企業“招工難”與勞動者“求職難”矛盾交織；高校畢業生“慢就業”現象仍然突出等。

　　下一步，要從勞動力市場需求和供給兩側同時發力，確保就業形勢穩定。繼續落實各項穩就業政策，支持企業穩定崗位，促進創業帶動就業，拓展就業渠道；加強對高校畢業生等重點群體的精準幫扶，提高就業服務的質量；落實“技能中國行動”，通過大規模的職業技能培訓，提升勞動者技能素質。（作者王萍萍系國家統計局人口和就業統計司司長）

　　方曉丹：居民收入保持恢復性增長 居民消費支出繼續改善

　　前三季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門科學統籌疫情防控和經濟社會發展，國民經濟保持恢復增長態勢，就業形勢穩中向好，基本民生保障有力有效，全國居民收入保持恢復性增長，居民消費支出繼續改善。

　　一、全國居民收入繼續恢復性增長，城鄉居民收入差距持續縮小

　　前三季度，全國居民人均可支配收入26265元，比上年同期名義增長10.4%；扣除價格因素影響，實際增長9.7%，與GDP增長基本同步。全國居民人均可支配收入在上年基數較低的情況下繼續恢復性增長，兩年平均名義增長7.1%，實際增長5.1%。受疫情、汛情和上年同期基數升高等多種因素的影響，前三季度居民收入名義增速和實際增速有所放緩，分別比上半年放緩2.2和2.3個百分點。

　　分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入35946元，名義增長9.5%，扣除價格因素，實際增長8.7%；農村居民人均可支配收入13726元，名義增長11.6%，扣除價格因素，實際增長11.2%。農村居民人均可支配收入名義增速和實際增速分別快于城鎮居民2.1和2.5個百分點。城鄉居民人均可支配收入之比為2.62，比上年同期縮小0.05，城鄉居民收入相對差距繼續縮小。

　　二、工資性收入穩定增長，對居民增收發揮“壓艙石”作用

　　前三季度，國民經濟持續恢復，就業優先政策持續強化，市場用工需求增加，城鄉居民就業形勢穩中向好，城鎮調查失業率自2月份以后總體下降，部分地區上調最低工資標準，外出務工農村勞動力月均工資水平回升，居民工資性收入穩定增加。前三季度，全國居民人均工資性收入14917元，在上年低基數的基礎上增長10.6%（以下如無特別說明，均為同比名義增長），兩年平均增長7.0%。分城鄉看，城鎮居民人均工資性收入增長8.9%，兩年平均增長5.7%;農村居民人均工資性收入增長15.3%，兩年平均增長9.9%。據全國農民工監測調查，三季度末外出務工農村勞動力規模達到18303萬人，比上年同期增加351萬人，基本恢復到2019年同期水平，為農村居民工資性收入穩定增長打下堅實基礎。

　　三、轉移凈收入兩年平均增速超過2019年同期水平，對保障基本民生發揮重要作用

　　前三季度，全國居民人均轉移凈收入4884元，增長7.9%，兩年平均增長8.4%，增速比2019年前三季度加快1.2個百分點。各地民生支出保障有力，養老金和離退休金按時足額發放，尤其是各級政府繼續加大臨時救助力度，重點做好困難群體生活保障，共同促進居民轉移收入較快增長。全國居民人均社會救濟和補助收入增長9.8%，人均政策性生活補貼收入增長20.1%。轉移凈收入持續較快增長對于有效保障基本民生發揮了重要作用。

　　四、居民消費支出延續反彈態勢，農村居民消費恢復好于城鎮居民

　　隨著居民收入持續恢復性增長以及疫情形勢不斷好轉，居民消費需求逐步釋放，消費支出延續反彈態勢。前三季度，全國居民人均消費支出17275元，在上年同期下降3.5%的基礎上名義增長15.8%；扣除價格因素，實際增長15.1%。全國居民人均消費支出兩年平均名義增長5.7%，實際增長3.7%。從消費結構看，八大類消費支出在上年同期六降兩增的基礎上，兩年平均增速全部實現正增長。

　　分城鄉看，城鎮居民人均消費支出21981元，名義增長14.2%，扣除價格因素，實際增長13.4%；農村居民人均消費支出11179元，名義增長18.6%，扣除價格因素，實際增長18.1%。農村居民人均消費支出增速恢復程度好于城鎮居民，名義增速和實際增速分別快于城鎮居民4.4和4.7個百分點。

　　五、基本生活類消費增長穩定，恩格爾系數同比下降

　　吃穿住用等基本生活類消費穩定增長。前三季度，全國居民人均食品煙酒支出增長13.2%，兩年平均增長9.2%；人均衣著支出增長18.2%，兩年平均增長2.0%；人均居住支出增長7.9%，兩年平均增長5.7%；人均生活用品及服務支出增長14.0%，兩年平均增長5.0%。此外，人均醫療保健支出增長16.4%，兩年平均增長4.9%；人均交通通信支出增長14.4%，兩年平均增長3.7%。前三季度，全國居民恩格爾系數為29.8%，同比下降0.7個百分點。

　　六、服務類消費支出較快反彈，兩年平均增速仍然較低

　　居民教育文化娛樂、其他用品及服務等消費支出上年同期受疫情影響較大，今年以來呈現快速反彈態勢。前三季度，全國居民人均教育文化娛樂支出增長46.3%，兩年平均增長2.8%；人均其他用品及服務支出增長26.3%，兩年平均增長1.7%。全國居民人均服務性消費支出7781元，同比增長23.4%，增速高于居民人均消費支出7.6個百分點。但總體來看，服務性消費恢復程度低于其他消費。全國居民人均服務性消費支出兩年平均增長4.5%，低于居民人均消費支出1.2個百分點。服務性消費支出占居民消費支出比重與上年同期相比回升2.7個百分點，仍未恢復到2019年同期水平。（作者方曉丹系國家統計局住戶調查司司長）

　　王有捐：前三季度消費價格總體穩定 生產價格持續上漲

　　今年以來，各地區各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和經濟社會發展，針對市場形勢變化，突出重點綜合施策，多措并舉保供穩價，前三季度CPI總體穩定，但受國際國內多重因素影響，PPI持續上漲。

　　一、消費領域價格總體穩定

　　CPI月度同比先升后落。前三季度，CPI上漲0.6%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。分月看，CPI同比總體呈先升高后回落走勢。前兩個月，受去年同期基數較高影響，CPI同比下降；隨著高基數效應逐漸減弱，3月份同比轉為上漲0.4%，之后繼續回升，5月份上漲1.3%；6月份起，在豬肉價格下降等因素帶動下，漲幅逐步回落，9月份同比上漲0.7%。

　　食品價格有所下降。前三季度，食品價格下降1.6%，降幅比上半年擴大1.4個百分點，影響CPI下降約0.30個百分點，主要是豬肉價格下降帶動。隨著生豬產能持續擴大，豬肉價格同比從去年10月份開始連續下降，今年前三季度豬肉價格平均下降28.0%，降幅比上半年擴大8.7個百分點，影響CPI下降約0.66個百分點；在豬肉價格下降帶動下，雞肉和鴨肉價格也有所下降，前三季度分別下降6.5%和1.9%；其他食品中，淡水魚、雞蛋和食用植物油價格分別上漲22.0%、11.6%和8.4%，鮮菜、鮮果和糧食等價格基本穩定。

　　非食品價格有所上漲。前三季度，非食品價格上漲1.1%，漲幅比上半年擴大0.4個百分點，影響CPI上漲約0.93個百分點。非食品中，工業消費品價格上漲1.5%，漲幅比上半年擴大0.6個百分點，主要是能源價格上漲帶動。前三季度，汽油、柴油和液化石油氣價格分別上漲13.4%、14.6%和7.4%，漲幅比上半年均有擴大，合計影響CPI上漲約0.40個百分點；除能源外的工業消費品價格總體漲幅較小，前三季度平均上漲0.2%。隨著服務消費持續恢復，服務價格逐步回升，前三季度平均上漲0.7%，漲幅比上半年擴大0.4個百分點。其中，出行類價格回升較快，飛機票和賓館住宿價格分別上漲10.6%和2.0%，漲幅比上半年均有擴大；家庭服務、教育服務和養老服務價格漲幅相對穩定，前三季度分別上漲2.5%、2.0%和1.7%。核心CPI繼續回升，前三季度扣除食品和能源價格的核心CPI上漲0.7%，漲幅比上半年擴大0.3個百分點。

　　二、生產領域價格持續上漲

　　PPI月度同比漲幅不斷走高。前三季度，PPI上漲6.7%，漲幅比上半年擴大1.6個百分點。今年以來，受國際大宗商品價格上漲沖擊，疊加去年同期對比基數較低影響，PPI同比快速上漲，漲幅由1月份的0.3%逐月擴大至5月份的9.0%。6月份同比漲幅略有回落，上漲8.8%。7月份后，多重因素導致煤炭、鋼鐵、化工等相關行業價格上漲，推動PPI同比漲幅再次走高，9月份PPI漲至10.7%。

　　生產資料價格上漲較多。前三季度，生產資料價格上漲8.9%，漲幅比上半年擴大2.1個百分點，影響PPI上漲約6.61個百分點。國際原油價格震蕩上行，帶動國內石油相關行業價格上漲。石油和天然氣開采業、精煉石油產品制造業、化學原料和化學制品制造業、化學纖維制造業價格漲幅在13.8%—32.6%之間，較上半年均有所擴大。受需求旺盛疊加供應持續偏緊影響，煤炭加工業價格上漲41.6%，煤炭開采和洗選業價格上漲31.0%，漲幅比上半年分別擴大8.9和13.5個百分點。此外，黑色金屬冶煉和壓延加工業價格上漲27.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業價格上漲21.8%。

　　生活資料價格總體平穩。前三季度，生活資料價格上漲0.2%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點，影響PPI上漲約0.05個百分點。其中，農副食品加工業價格上漲4.3%，文教工美體育和娛樂用品制造業價格上漲1.8%，食品制造業價格上漲1.3%；醫藥制造業價格下降0.5%，紡織服裝服飾業價格下降0.4%，家具制造業價格下降0.2%。

　　保供穩價效果有所顯現。各部門積極落實黨中央、國務院決策部署，多措并舉推進保供穩價，政策效果有所顯現，近期金屬相關行業價格漲幅較前期有所回落。三季度，黑色金屬礦采選業價格平均上漲43.1%，有色金屬礦采選業價格平均上漲12.6%，漲幅比二季度分別回落3.3和3.8個百分點。三季度黑色金屬冶煉和壓延加工業價格平均上漲34.0%，漲幅回落0.2個百分點，其中煉鋼、鋼壓延加工價格漲幅分別回落2.0和1.3個百分點。有色金屬冶煉和壓延加工業價格平均上漲23.3%，漲幅回落5.1個百分點，其中銅冶煉、鉛鋅冶煉價格漲幅分別回落18.0和7.0個百分點。（作者王有捐系國家統計局城市司司長）