動(dòng)蕩和多變的2019年走到了最后一天。自2018年末起，全球經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)一年多的復(fù)蘇之后增長(zhǎng)動(dòng)能明顯下降。進(jìn)入2019年，英國(guó)脫歐與歐洲政局動(dòng)蕩導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)疲軟，包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體總體經(jīng)濟(jì)放緩，全球經(jīng)濟(jì)下行和貿(mào)易摩擦背景下的美國(guó)經(jīng)濟(jì)難以獨(dú)善其身，全球經(jīng)濟(jì)活躍度下降進(jìn)一步影響全球貿(mào)易活躍度，加之國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域長(zhǎng)期累積的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題在2019年愈加明顯，這令國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)從多重風(fēng)險(xiǎn)驚蟄萌動(dòng)的狀態(tài)步入了沖擊持續(xù)艱難前行的狀態(tài)。
2019年全球貿(mào)易形勢(shì)艱難，增長(zhǎng)乏力。由于貿(mào)易摩擦的不斷升級(jí)，全球貿(mào)易額同比增速自2018年四季度開始下滑并拖累2019年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，WTO年中預(yù)計(jì)2019年進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)率為2.6%，主要是受發(fā)達(dá)國(guó)家之內(nèi)新增的關(guān)稅條目和報(bào)復(fù)性措施、放緩的經(jīng)濟(jì)增速、金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩以及更緊張的貨幣環(huán)境等因素的影響。全球貿(mào)易緩慢增長(zhǎng)直接削弱了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，更是加重了消費(fèi)者和企業(yè)家對(duì)未來(lái)不確定性的擔(dān)憂，進(jìn)一步抑制了投資和消費(fèi)，全球經(jīng)濟(jì)落入“不確定性”陷阱，國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)受到拖累。
中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議是2019年全球貿(mào)易難得的亮點(diǎn)，但全球貿(mào)易摩擦與沖突的加劇仍是大概率事件。經(jīng)過(guò)10個(gè)多月的拉鋸，中美達(dá)成的第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議成為有效管控和解決經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域分歧的“樣本”，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力的背景下，能夠?yàn)榇龠M(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展提供新動(dòng)力，更能有利于增強(qiáng)全球市場(chǎng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，為多雙邊經(jīng)貿(mào)和投資活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。但是中美貿(mào)易沖突的階段性解決方案并不意味著中美經(jīng)貿(mào)分歧的終局性解決，同時(shí)美國(guó)政府在貿(mào)易問(wèn)題上的“四處出擊”和日韓經(jīng)貿(mào)緊張關(guān)系等因素，都意味著2020年的全球貿(mào)易摩擦與沖突加劇的風(fēng)險(xiǎn)不容低估。
2019年國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則體系重構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)和困難增加。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判結(jié)束增強(qiáng)了全球自由貿(mào)易支持者的信心，但是2020年能否如期簽署協(xié)議并實(shí)施仍舊存在變數(shù)，一旦反其道而行之則將重創(chuàng)全球自由貿(mào)易協(xié)定的談判的進(jìn)程。升級(jí)版的美加墨貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施，成為美國(guó)推行“零關(guān)稅、零非關(guān)稅壁壘、零補(bǔ)貼”為核心的多邊貿(mào)易新規(guī)則的“范本”，同時(shí)增加的勞工、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)新規(guī)又將對(duì)現(xiàn)有和正在談判的自貿(mào)協(xié)定帶來(lái)新的沖擊。美國(guó)的強(qiáng)力阻撓導(dǎo)致WTO上訴機(jī)構(gòu)未能如期任命法官而被迫停擺，這種企圖“拔掉”多邊貿(mào)易體制“牙齒”的行徑為WTO的改革和未來(lái)走向帶來(lái)更加撲朔迷離的變數(shù)，這令全球更加擔(dān)憂單邊主義和保護(hù)主義的沖擊。
值得稱道的是，2019年國(guó)際貿(mào)易環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，中國(guó)仍舊交出一份亮麗的成績(jī)單。前11個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總額28.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.4%。其中，出口15.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.5%；進(jìn)口12.95萬(wàn)億元，與去年同期基本持平；貿(mào)易順差2.6萬(wàn)億元，擴(kuò)大34.9%。從月度規(guī)模看，11月當(dāng)月進(jìn)出口總額2.86萬(wàn)億元，為今年單月最高水平。從國(guó)際比較看，根據(jù)WTO最新數(shù)據(jù)，前三季度，我出口增速高于全球主要經(jīng)濟(jì)體平均增速。面對(duì)2019年以來(lái)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，外貿(mào)發(fā)展繼續(xù)保持穩(wěn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)來(lái)之不易，顯現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的韌性十足，活力充足。未來(lái)，在落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和貫徹《關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》的過(guò)程中，進(jìn)一步實(shí)施好中央“六穩(wěn)”決策部署，持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”和“三項(xiàng)建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
消息來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
