鹿城區地處浙江省東南部，是溫州市的政治、經濟、文化中心。鹿城始建于東晉太寧元年（公元323年），相傳筑城時有白鹿銜花而過，故名鹿城。鹿城自古商賈云集，素有“東甌名鎮”之稱。

　　1984年，溫州地市合并，建立現在的鹿城區。同年，溫州市被列為全國14個沿海對外開放城市之一，鹿城區成為溫州市對外開放的前沿陣地。2001年下半年，經國務院、省政府批準，市、區兩級政府對行政區劃進行了調整，鹿城區的區域面積從104平方公里擴大為294平方公里，常住人口已近百萬。現全區共轄12個街道、5個鄉、4個鎮。改革開放二十年余年來，鹿城區始終堅持發展是硬道理，擺脫爭論，可以說，鹿城是在爭論中出名，在不爭論中發展，率先發展和管理私營經濟，積極發展多種經濟成分，引導和規范股份合作經濟，建設和培育各類市場，逐步走出了一條獨具特色的區域經濟發展路子，率先跨入全國首批小康縣（區）行列。全區現有各類工商企業9835家，個體戶29792家。

　　在近幾年發生的產業結構調整中，鹿城區立足中心城區人流、物流集聚的區位優勢，制定了“發展三產、提高二產、優化一產”的“三二一”發展戰略，第三產業得到迅猛發展，全區現有商品交易市場50個，年成交額80億元，房地產、旅游、社區服務，信息服務，會展業等新興三產迅速崛起，此外，開放型經濟發展迅速，2001年外貿出口59億元，完成自營出口1.97億元，名列全市第一。

　　經過數十年的努力發展，鹿城區已初步形成以民營企業為主體，輕工產品為支柱，具有鮮明區域特色的經濟運行模式。去年該區輕工業總產值達232億元，占全區工業總產值的近80％。目前，該區的鞋、服裝、打火機、眼鏡、剃須刀等體現生活流行時尚的輕工產品在款式、質量、價格、品牌等方面已形成明顯優勢。同時，鹿城區作為溫州的中心城區，擁有商貿、信息、金融、人才、物流等方面的優勢。據此，鹿城區根據溫州市“抓住發展重點，突出產業特色，全力打造國際性輕工城”的戰略決策，提出要把鹿城區打造成國際輕工時尚中心。

　　鹿城鞋業

　　鹿城鞋業源遠流長，在南宋（1127－1279年）時期已有皮鞋生產專業戶，中國歷史上第一雙豬皮鞋、第一雙硫化皮革鞋、第一雙壓模皮鞋、第一雙粘膠皮鞋都誕生在溫州，2002年，鹿城的“康奈”、“東藝”、“吉爾達”三個皮鞋品牌榮獲“中國馳名商標”，在全國皮鞋類六個中國馳名商標中占有三席，康奈還同時擁有中國名牌稱號。制鞋業已經成為溫州的支柱產業，共有4000多家企業，產值近300億元，出口交貨值約60億元，居于全國同行業前列。

　　不僅如此，溫州人還在為提升中國鞋業的整體品位努力。

　　在溫州甌江的臥旗山上，“中國鞋都”的第一標志性建筑“中國鞋都文化博物館”十分引人注目，這是全國首家現代化的鞋專題博物館，展示了未來鞋的發展和人類對美的憧憬，體現鞋業文化的悠久歷史。博物館藏品達2000多件，上起新石器時代，下至近當代，其中不乏首次面世的稀世之寶，是中國數千年鞋文化歷史的縮影和實物見證。

　　中國鞋都產業園區規劃面積6.5 平方公里，溫州規模最大、品牌最響、最具國際競爭力的一批制鞋企業和配套企業將匯聚在這里。在這里鞋文化主題正在興建，未來的中國鞋都產業園區，將是一個集科研、貿易、檢測、信息、生產于一體的大型鞋業基地。溫州人滿懷憧憬地說，“中國鞋都”將成為世界上最大的皮鞋生產中心。

　　康奈是鹿城區鞋業的龍頭企業。2002年“中國真皮領先鞋王”全國僅有兩個，康奈就在其中。

　　康奈集團總裁鄭秀康在談起企業在技術創新、品牌擴張、闖國際市場方面如數家珍，目前康奈在美國、法國、意大利等國的大城市開設了33家康奈專賣店，已在36個國家和地區注冊，康奈聘請制鞋王國意大利的鞋業設計師加盟，爭創世界名牌已經是康奈企業的發展方向。

　　鹿城服裝

　　得益于溫州中心區域的優勢，鹿城服裝業品牌聚集，實力雄厚。鹿城區作為溫州市及華東地區服裝業的主要銷售和生產聚集地，目前擁有千余家服裝企業，年銷售額達100億元以上，超過溫州服裝業總量的三分之一，其中全區擁有生產型企業420余家，銷售型企業240余家，和服裝相配套的如輔料等企業300余家，不僅僅擁有服裝生產和銷售企業，各類相關產品和服務也基本齊全。全區服裝企業中有8家獲得了溫州市名牌產品，12家獲得了溫州市知名商標，6個品牌獲得浙江省著名商標稱號，有15個品牌達到國家質量標準優等品和一等品，24家企業通過和正將獲得ISO9000質量體系認證，一家企業獲得了中國環境標志產品證書，6家企業通過了ISO14001國際環境管理體系認證；擁有進出口自營權的企業7家，12家企業被溫州市政府評為創建“中國服裝名城”功勛企業，3人被評為“中國十佳服裝設計師”。

　　鹿城服裝行業去年大顯“龍威”，全行業國內銷售總額達104億元，實現利稅13億元，出口額達到27.4億元，共有4家企業銷售超億元，有4家企業進入全國服裝行業“雙百強”行列。

　　在目前的形勢下，一是因為如今服裝款式變化速度快，市場周期縮短，服裝訂單的季節性也越加明顯，因此春夏季節西服訂單相對較少；二是因為溫州大市一些服裝企業這些年在生產上盲目擴張，廠家過多，產量過大，加上西服不再是時尚消費主流產品，市場需求相對下降。上述兩方面原因的合力作用，使溫州服裝行業進入一個調整期，尤其男裝西服企業正面臨市場飽和的挑戰。如何應對溫州服裝行業面臨的考驗？鹿城服裝協會會長蔣少毅認為，走擴大外貿、調整結構的路子才是明智之舉；一方面溫州的不少龍頭企業對產品和生產結構進行了及時的調整，使自己生產的服裝品牌很快適應市場；同時，一些才大氣粗的服裝生產者則開拓外貿渠道，增加貼牌加工，這也是溫州西服企業彌補訂單不足的有力武器。對于廣大中小企業來說，船小好掉頭，借這個調整期找準自己的定位，從而走出困境，為今后發展奠定基礎。

　　未來展望

　　隨著下一個經濟浪潮的到來，鹿城區在激烈的市場競爭中也凸顯出諸多的問題和不足。企業用地緊張、生產場地狹小，一直是制約鹿城區經濟發展的“瓶頸”。

　　針對這一大問題，鹿城區抓住溫州市行政區劃調整和打造國際性輕工城的機遇，力爭創建一批全球性的生產制造基地和配套加工中心。依托現有的行業優勢和區位優勢，已規劃建設世界制鞋業、世界打火機、世界眼鏡、世界剃須刀、世界出口服飾生產和世界輕工產品物流等六大基地，以及模具加工創新、電鍍加工創新、專業和機械制造創新、輕工產品展示貿易等四大中心。目前，占地20平方公里的溫州（鹿城）輕工特色產業園區已進入實質性開發建設階段。該園區內建立的打火機、剃須刀、眼鏡、出口服飾及相關配套行業的專業園區，將改變目前行業及配套企業分散，難以形成規模效應和集聚效應的現狀，為鹿城區今后輕工產業的迅猛發展打下基礎。

　　在此規劃上，鹿城區更把著力點放在運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業上，加快技術改造和技術創新步伐，實現輕工行業的優化升級。在技術創新方面，該區以信息技術應用為重點，實施制革、服裝、煙具、眼鏡等傳統產業的信息化改造，積極推廣計算器輔助設計、利用互聯網異地設計和異地制造等信息技術，以信息化帶動工業化。該區提出，到2005年，在規模以上企業中要有50％以上企業實施信息化改造，在企業生產管理過程中應用信息技術。

　　我國加入WTO和溫州市的行政區劃調整，給鹿城帶來了前所未有的機遇。在今后的發展中，我們將充分利用加入WTO的有利條件，實施多元化戰略，千方百計擴大出口。在熟悉世貿組織的基本原則和有關規則的基礎上，充分利用歐美國家逐步放寬配額限制的有利條件，大力鼓勵企業出口，實施“走出去”戰略，在爭取進入發達國家市場的基礎上開拓非洲、南美市場，大力鼓勵企業到國外辦公司、辦市場。同時提高利用外資水平，進一步改善投資環境，特別是軟環境，加強服務，力爭國外大公司、大財團來我區投資。

　　另外，我們還要充分利用此次行政區劃調整我區區域面積擴大的有利條件，解決多年來制約我區經濟發展的土地“瓶頸”制約，大力增強鹿城經濟發展的后勁。我們正考慮按照“高標準、高檔次、高品位”的要求，著眼于產業發展和文化展示相結合、工業生產用地建設和旅游資源開發相配套的定位，在城市的西片近20平方公里土地上，建立一個集產、供、銷、科研、展示信息為一體，功能齊全，配套成龍，年產值超500億元的特色工業園區。這僅是一個方面，我們相信有了如此寬廣的舞臺，必將引來好的劇目。

　　“百尺竿頭，更進一步”。在新世紀，鹿城將以“建設現代化新溫州”為戰略導向，進一步深入實施“三二一”經濟發展戰略，形成以第三產業為支柱、先進工業為基礎、效益農業為補充的現代城市經濟體系，鞏固鹿城在溫州經濟圈中的核心地位；堅持以人為本和可持續發展戰略，提高人的素質，改善城市環境，提升城市品位，把鹿城建設成為現代化新溫州的文明窗口。