2月24日,十二屆全國人大常委會第二十六次會議閉幕會以156票贊成、1票反對、0票棄權(quán),表決通過了修改《企業(yè)所得稅法》的決定。
在會后的全國人大常委會新聞發(fā)布會上,財(cái)政部稅政司副司長張?zhí)炖绫硎荆舜纹髽I(yè)所得稅修正案中,將原來所規(guī)定的只允許企業(yè)捐贈在當(dāng)年稅前扣除,補(bǔ)充為可以結(jié)轉(zhuǎn)到以后三年來扣除。
“這個修正案實(shí)際上和去年人大審議通過的《慈善法》做了銜接,此次這個銜接應(yīng)該說是對原有稅法的一種調(diào)整和完善。從稅收政策角度講,是對原有稅收優(yōu)惠政策的一個擴(kuò)大和延伸。”張?zhí)炖缯f,原有所得稅法規(guī)定,企業(yè)的捐贈只允許按照占企業(yè)利潤12%的比例,只能在當(dāng)年進(jìn)行扣除,如果企業(yè)超出12%的部分,再按原稅法就不再允許扣除了。此次修訂允許超出12%的部分可以在以后三年內(nèi)繼續(xù)在稅前扣除,這項(xiàng)政策實(shí)際上是對捐贈扣除優(yōu)惠政策的擴(kuò)大,是一種延伸。
張?zhí)炖绫硎荆瑥膰H上看,此次稅法調(diào)整后,無論是允許扣除的12%比例,還是結(jié)轉(zhuǎn)三年的扣除,這種稅收優(yōu)惠處于國際領(lǐng)先水平。同時,這項(xiàng)政策的調(diào)整更多的是體現(xiàn)了國家對公益事業(yè)的進(jìn)一步支持和鼓勵,有利于進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)參與社會公益事業(yè)的積極性,促進(jìn)我國公益事業(yè)的健康發(fā)展,更好地營造社會和諧發(fā)展政策環(huán)境。
張?zhí)炖缤嘎叮舜蟪N瘯拚笇徸h通過之后,還有兩項(xiàng)工作要做:第一項(xiàng)是提請國務(wù)院修改《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》,在實(shí)施條例當(dāng)中對此次修訂的一些條款要做出具體的政策規(guī)定。第二項(xiàng)是在條例修改之后,財(cái)政部和國家稅務(wù)總局還要發(fā)操作文件,細(xì)化具體的內(nèi)容。
“同時,我們按照此次修正案的決定,進(jìn)一步明確了2016年9月1日后企業(yè)發(fā)生的捐贈支出可以享受三年結(jié)轉(zhuǎn)優(yōu)惠。去年通過的《慈善法》也是規(guī)定在2016年9月1日實(shí)施,兩部法律以及執(zhí)行政策要保持無縫銜接。”張?zhí)炖绶Q。