近日，紹興市委辦、市府辦下發(fā)《工業(yè)園區(qū)污染整治行動方案》，明確了工業(yè)園區(qū)(包括工業(yè)小區(qū)、集聚區(qū))污染專項整治行動的工作任務(wù)和要求。方案明確，紹興市將對工業(yè)園區(qū)污染開展八個方面的排查與整治。包括了園區(qū)“清三河”反彈情況、內(nèi)部公用污水管網(wǎng)和處理設(shè)施、排污(水)口、畜禽養(yǎng)殖場污染隱患、環(huán)境違法行為、環(huán)境面貌、落后產(chǎn)能和“低小散”塊狀行業(yè)及企業(yè)內(nèi)部污水管網(wǎng)設(shè)施等。

    2016年1月，柯橋區(qū)委區(qū)政府專門出臺《關(guān)于開展印染產(chǎn)業(yè)整治提升“亮劍”行動的工作方案》，5月26日~30日，柯橋區(qū)委書記徐國龍和區(qū)委副書記、區(qū)長阮建堯分別帶隊對柯橋區(qū)101家印染企業(yè)消防安全整治提升“亮劍”行動工作進行驗收。6月1日，柯橋區(qū)召開印染企業(yè)整治提升“亮劍”行動驗收后續(xù)工作會議，會上通報了此階段柯橋區(qū)印染企業(yè)現(xiàn)場驗收情況。截至5月30日，柯橋區(qū)委區(qū)政府分成兩個驗收組，對全區(qū)101家邊生產(chǎn)邊整改的印染企業(yè)開展了全面的現(xiàn)場驗收，結(jié)合驗收標準，決定對齊鑫印染、幾何植絨等5家企業(yè)實施關(guān)停，其他96家印染企業(yè)繼續(xù)整改，6月底前將組織復(fù)驗。

    今年以來，浙江紹興的印染企業(yè)遭遇了高頻率、高強度的整頓治理。紹興市政府將產(chǎn)業(yè)升級的“亮劍”指向了印染產(chǎn)業(yè)，繼年初對近1/4印染企業(yè)實施停產(chǎn)整治之后，3月又出臺了“史上最嚴”的印染行業(yè)改造提升標準，而這意味著該地90%以上的印染企業(yè)面臨改造提升。陣痛雖痛，但正如當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所言：“如果現(xiàn)在還不下決心脫胎換骨，以后會更痛苦。”

    是陣痛也是發(fā)展機遇

    今年1月開始，浙江紹興市政府開始對全市印染企業(yè)展開地毯式檢查，經(jīng)過專項檢查后，先后對64家柯橋和10家袍江印染企業(yè)實施停產(chǎn)整治。對此，柯橋官方在當(dāng)?shù)攸h報發(fā)表了題為“在改革陣痛中加快集聚升級邁向綠色高端”的評論員文章，對此次關(guān)停印染企業(yè)作出了正面回應(yīng)。

    文章指出，“十三五”開局之年的這次安全環(huán)保大檢查，讓長期存在于印染行業(yè)的“頑疾”暴露無遺，也讓柯橋區(qū)委政府痛下決心，以雷霆萬鈞之勢展開印染產(chǎn)業(yè)整治提升“亮劍”行動。

    紹興印染業(yè)產(chǎn)能占到全國的近四成，而柯橋又是紹興印染產(chǎn)業(yè)的聚集地，占了全省印染產(chǎn)能的1/2。中國輕紡城市場與印染產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢讓柯橋紡織印染業(yè)在業(yè)內(nèi)贏得了知名度與美譽度。不過由于歷史性原因，柯橋印染產(chǎn)業(yè)存在低小散、高能耗、高污染等問題，產(chǎn)業(yè)競爭力下滑的同時環(huán)境壓力與日俱增，成為制約柯橋發(fā)展的羈絆。

    2015年，柯橋紡織品出口91.3億美元，同比下降7.3%，但各類紡織品出口數(shù)量并未下降，呈現(xiàn)“跌價不跌量”的情況，從很大程度上反映了該地紡織品檔次低、創(chuàng)新弱、品牌缺失、議價能力不強、利潤空間微薄的現(xiàn)實窘境。

    在環(huán)保標準越來越嚴、升級步伐越來越快、群眾呼聲越來越大的形勢下，關(guān)閉和整頓既是陣痛，同時也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。加快印染行業(yè)整治提升和集聚升級，整治是前提，集聚是手段，升級才是真正目的，以此倒逼其轉(zhuǎn)型升級。據(jù)介紹，按照整治、淘汰、集聚、提升的思路，柯橋區(qū)積極引導(dǎo)印染企業(yè)向濱海工業(yè)區(qū)集聚，按統(tǒng)一的標準嚴格提檔升級。目前已有60家企業(yè)被整合成15個項目，向濱海工業(yè)區(qū)集聚。

    在這一波整治行動中，不少當(dāng)?shù)赜∪酒髽I(yè)主動加快了轉(zhuǎn)型升級的步伐，向著“綠色高端”的目標大步邁進，位于柯橋區(qū)的浙江樂高印染有限公司就是其中一家。據(jù)該公司總經(jīng)理王華明表示，樂高將從瑞士引進紹興首臺“無水染缸”， 這一設(shè)備的售價每臺高達280多萬歐元，但它不僅可以大大提高印染效率，而且染色工序中無需用到水和蒸汽，大大減少對環(huán)境的影響，連染料都可以節(jié)省40%左右。

    而浙江華港染織集團的兩家分公司，一家停產(chǎn)整治，一家邊生產(chǎn)邊整治。該公司總經(jīng)理顧潔萍表示，通過對幾家優(yōu)秀企業(yè)的走訪考察，切實發(fā)現(xiàn)了企業(yè)存在的差距，停產(chǎn)整治對于企業(yè)來說短時間是難以接受的，但從長遠發(fā)展看是倒逼企業(yè)實施技改，從而讓企業(yè)走得更遠。“今年我們僅定型機廢氣收集等環(huán)保設(shè)施就投入了1000多萬元。”

    史上最嚴的地方標準

    2月1日，為進一步推動印染(包括預(yù)處理、染色、印花和后整理)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進印染產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，紹興市人民政府印發(fā)了《加快印染產(chǎn)業(yè)提升促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作方案》。

    該工作方案指出，力爭到2017年，紹興產(chǎn)值超10億元的印染企業(yè)達到20家以上，到“十三五”期末，力爭培育5家產(chǎn)值超50億元印染龍頭骨干企業(yè)。同時，加大印染上市公司培育力度，力爭到2017年新增1~2家印染上市企業(yè)。同時，2017年底前完成所有印染企業(yè)向集聚區(qū)搬遷集聚或就地提升工作，其中柯橋區(qū)除濱海工業(yè)區(qū)提升區(qū)外的所有印染企業(yè)向濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵濱海工業(yè)區(qū)積極創(chuàng)建“印藝小鎮(zhèn)”。打造印染產(chǎn)業(yè)綠色高端發(fā)展樣板區(qū)。

    3月，紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各區(qū)、縣(市)又下發(fā)了《紹興市印染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標準(試行)》、《紹興市印染行業(yè)先進工藝技術(shù)設(shè)備標準》、《紹興市印染行業(yè)綠色標桿示范企業(yè)標準》以及《紹興市印染企業(yè)提升環(huán)保規(guī)范要求》四項標準，從創(chuàng)新能力、裝備水平、綠色發(fā)展、管理水平、規(guī)模和實力等6個方面，引領(lǐng)企業(yè)脫胎換骨，被稱為紹興有史以來最嚴、全國罕見的印染行業(yè)提升標準。

    標準要求，印染企業(yè)所有溝渠要一目了然，即使是藏在地底下的，也要“曬”出來;廢氣排放口要明確采樣口設(shè)置，環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測人員進入廠區(qū)要“3分鐘之內(nèi)能到達標準化排放口監(jiān)測點位、3分鐘內(nèi)監(jiān)測設(shè)備能放置到監(jiān)測平臺、3分鐘內(nèi)能完成各項準備工作，進入監(jiān)測狀態(tài)”。對照標準，更多的企業(yè)將進入整治提升行列。

    據(jù)紹興市經(jīng)信委主任黃堅介紹，這一組標準的出臺聽取了多方意見，醞釀了近半年，“旨在樹立先進標桿，淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵環(huán)境友好型企業(yè)做大做強。”此外，對于久治未愈的廢氣治理難題，這組標準也使出狠招。如《紹興市印染企業(yè)提升環(huán)保規(guī)范要求》中，明確提出廢氣封閉收集。只要有異味，整條生產(chǎn)線或車間廠房就將實施全封閉。柯橋市環(huán)保部門估計，僅此一項，需整治的企業(yè)至少有九成。

    印染產(chǎn)業(yè)上承織造業(yè)，下接服裝家紡業(yè)，是整個紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為該標準把脈的中國印染協(xié)會有關(guān)人士表示：“紹興標準對全國印染產(chǎn)業(yè)升級具有啟示意義。”

    中國印染協(xié)會會長陳志華在近日參加“一帶一路”戰(zhàn)略下的紹興紡織發(fā)展機遇研討會時曾提到，由資源消耗轉(zhuǎn)變成節(jié)能環(huán)保和生態(tài)安全，是國家和社會對行業(yè)的基本要求，是行業(yè)發(fā)展的前提條件和基本保障，也是體現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的一個重要方面，其目標是在符合國家環(huán)保標準的前提下實現(xiàn)低消耗高產(chǎn)出。

    陳志華說，印染行業(yè)既是高技術(shù)、高投入的行業(yè)，也是具有很高管理要求和難度的行業(yè)。技術(shù)上要由被動跟隨型轉(zhuǎn)為主動創(chuàng)新型，管理上要由經(jīng)驗型轉(zhuǎn)為精細化、信息化管理。這是企業(yè)提升內(nèi)在實力的主要方面，同時也是行業(yè)發(fā)展的兩個驅(qū)動輪，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)都提供了重要的支撐。

    “小鎮(zhèn)”樣板

    在浙江工業(yè)和信息化研究院院長、研究員蘭建平看來，紹興印染業(yè)行業(yè)以前是“有和無”的問題，而現(xiàn)在是“有和優(yōu)”的問題，原來是粗放、粗糙、偷排，而現(xiàn)在是按市場法則汰劣存優(yōu)。從生產(chǎn)上來看，家庭作坊式的時代已經(jīng)過去了;從市場方面來看，低價競爭的時代也已經(jīng)結(jié)束。“企業(yè)家們必須看到，以損害環(huán)境為代價已經(jīng)行不通了。淘汰落后產(chǎn)能是市場決定的。”蘭建平說，要深刻地認識到這次紹興提升發(fā)展印染行業(yè)，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本“三去一降”猶為迫切。一方面要加大整治力度，張弛有度，科學(xué)把握;另一方面要采取多種有效辦法，增強企業(yè)的供給能力，實施好這場印染產(chǎn)業(yè)的“革命”。

    “整治提升短期陣痛不可避免，但從長期來看，卻是紹興印染行業(yè)發(fā)展的根本出路。”天昊印染有限公司總經(jīng)理尹云水認為，這次印染行業(yè)提升整治行動，對企業(yè)管理層來說無異于是一次洗腦，讓他們對企業(yè)發(fā)展進行了重新定位。

    隨著眾多印染企業(yè)不斷聚集到濱海工業(yè)區(qū),對于《加快印染產(chǎn)業(yè)提升促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作方案》中提到的要在該區(qū)內(nèi)創(chuàng)建的“印藝小鎮(zhèn)”，紹興市政府計劃投資80億元花3年建成藍印時尚小鎮(zhèn)，目前規(guī)劃已基本出爐，著力打造“中國色彩之鎮(zhèn)”的藍圖逐漸清晰。

    根據(jù)規(guī)劃，藍印時尚小鎮(zhèn)北至沿海大道，東至江濱路，南至北七路，西至濱海大道，總規(guī)劃面積12.3平方公里，其中核心規(guī)劃面積0.8平方公里。將引入新加坡新鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗，將小鎮(zhèn)打造成中國傳統(tǒng)色彩與國際流行時尚的匯聚之地，城市空間色彩試驗和創(chuàng)新之地，中國先進印染工業(yè)技術(shù)的集中展示之地，印染文化的傳承和再創(chuàng)造之地，“產(chǎn)、學(xué)、研、居、游”多位一體的樂活之地。

    屆時，小鎮(zhèn)將有印染產(chǎn)業(yè)基地、特色工業(yè)區(qū)、生活配套服務(wù)區(qū)、藍印時尚核心區(qū)以及江濱特色休閑區(qū)五大區(qū)域。其中，特色工業(yè)區(qū)作為藍印時尚核心區(qū)和印染產(chǎn)業(yè)基地之間的過渡，其建筑將更加靈活和大膽創(chuàng)新，如進行垂直綠化、綠色種植屋面等，在色彩運用上，將結(jié)合“中國色彩之鎮(zhèn)”理念，加入中國傳統(tǒng)色彩元素，以藝術(shù)的手法為工業(yè)區(qū)注入新的活力。

    濱海工業(yè)區(qū)管委會(馬鞍鎮(zhèn))相關(guān)負責(zé)人說，小鎮(zhèn)還將提供印染科技館、印染手工坊、色彩博物館等豐富多彩的參觀體驗活動，諸如礦石、動物、植物、花草與種子等古老印染工藝的原材料將在小鎮(zhèn)的濱江景觀園區(qū)內(nèi)逐一找到。“希望通過環(huán)境再造和三廢治理，讓人們見到一個全新的印染集聚區(qū)。”濱海工業(yè)區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人說道。