近日，科技部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家發展改革委、財政部、國務院國資委等七部門聯合發布《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》，從發揮創業投資支持科技創新生力軍作用、發揮貨幣信貸支持科技創新的重要作用、發揮資本市場支持科技創新的關鍵樞紐作用等七個方面提出15項具體舉措，旨在構建同科技創新相適應的科技金融體制，加強對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持。

發展科技金融是促進科技創新與產業創新深度融合的必由之路，金融資本是支撐高水平科技自立自強的重要力量。《政策舉措》提出，統籌推進創業投資、銀行信貸、資本市場、科技保險、債券發行等政策工具，為科技創新提供全生命周期、全鏈條的金融服務，引導長期資本、耐心資本和優質資本進入科技創新領域，加快建設具有中國特色的科技金融體系，形成多元化、多層次、多渠道的科技投入格局，加強對國家實驗室、科技領軍企業等國家戰略科技力量的金融服務，為國家重大科技任務和科技型中小企業提供有力的金融支持。

為培育發展戰略性新興產業特別是未來產業，推動重大科技成果向現實生產力轉化，將設立“國家創業投資引導基金”。《政策舉措》要求建立銀行信貸支持科技創新的專項機制，選擇在部分商業銀行和試點城市開展科技企業并購貸款試點，將貸款占并購交易價款比例提高到80%，貸款期限延長到10年。

在資本市場方面，《政策舉措》強調，集中力量支持重大科技攻關，優先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資。持續支持優質未盈利科技型企業發行上市，優化科技型上市公司并購重組、股權激勵等制度。

在保險領域，《政策舉措》提出，健全覆蓋科技型企業全生命周期的保險產品和服務體系，完善產品、服務創新機制和監管激勵保障政策。

《政策舉措》還要求推廣創新積分制。在全國范圍內推廣“創新積分制”，優化創新積分評價核心指標，加強重點行業領域分層分類管理，為科技型中小企業精準畫像。健全創新積分制與科技創新和技術改造再貸款、專項擔保計劃聯動實施機制。鼓勵金融機構運用創新積分更好了解企業創新能力，拓展創新積分在金融領域的應用場景。