日前,工業(yè)和信息化部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦等15部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)提升合規(guī)意識加強(qiáng)合規(guī)管理的指導(dǎo)意見》,提出引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)意識、加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)、提升合規(guī)管理水平,防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。到2030年,中小企業(yè)合規(guī)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,中小企業(yè)合規(guī)服務(wù)工作體系基本形成,企業(yè)基本具備適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的合規(guī)管理意識和能力,依法合規(guī)經(jīng)營水平顯著提升,合規(guī)成為中小企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。
指導(dǎo)意見明確了合規(guī)管理重點領(lǐng)域:勞動用工合規(guī)、財稅合規(guī)、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量合規(guī)、安全生產(chǎn)合規(guī)、節(jié)能環(huán)保合規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全合規(guī)、公司治理合規(guī)、國際化經(jīng)營合規(guī)、供應(yīng)鏈合規(guī)。
指導(dǎo)意見要求工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門,針對中小企業(yè)合規(guī)問題多發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域和管理提升訴求,組織研究開發(fā)中小企業(yè)合規(guī)自檢工具,匯集中小企業(yè)合規(guī)管理典型案例,為中小企業(yè)提供參考。鼓勵各地深入調(diào)研了解本地中小企業(yè)合規(guī)管理情況,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,研究開發(fā)具有地方和行業(yè)特色的中小企業(yè)合規(guī)實務(wù)操作指南、合規(guī)診斷工具,培育遴選專業(yè)合規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)有關(guān)政策庫、專家?guī)臁咐龓臁⒎⻊?wù)機(jī)構(gòu)庫。鼓勵集群、園區(qū)、基地等結(jié)合實際組織開展企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)和合規(guī)診斷公益服務(wù)。
指導(dǎo)意見還提出,堅持開拓創(chuàng)新,鼓勵開展先行先試。各地要積極引導(dǎo)中小企業(yè)探索合規(guī)管理組織模式和工作機(jī)制創(chuàng)新,提升企業(yè)合規(guī)專業(yè)化能力和水平。鼓勵有條件的地方依法依規(guī)在勞動用工、職場環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、國際化經(jīng)營、出口管制等合規(guī)風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域探索開展促進(jìn)中小企業(yè)合規(guī)管理相關(guān)創(chuàng)新措施試點。鼓勵具備較好企業(yè)基礎(chǔ)、工作條件比較成熟的地區(qū),研究出臺促進(jìn)中小企業(yè)合規(guī)管理的相關(guān)政策措施,研究構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、重大風(fēng)險快速響應(yīng)機(jī)制,依法依規(guī)探索在相關(guān)評比、認(rèn)定、考核工作中引入合規(guī)方面指標(biāo),引導(dǎo)、幫助優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提升合規(guī)管理水平。積極組織開展有關(guān)合規(guī)管理和服務(wù)的國際交流合作,推動中小企業(yè)合規(guī)管理與國際通行規(guī)則接軌。
工業(yè)和信息化部研究還將合規(guī)管理納入專精特新中小企業(yè)評價指標(biāo)體系和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估內(nèi)容。各地要充分發(fā)揮中小企業(yè)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合有關(guān)部門、機(jī)構(gòu),建立部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,推動形成政府部門、工商聯(lián)組織、行業(yè)商協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)多方參與、專業(yè)高效的中小企業(yè)合規(guī)工作體系,充分發(fā)揮部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢,形成工作合力,推動中小企業(yè)不斷提升合規(guī)管理水平。