有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能、加大服務保障力度，《2025年穩外資行動方案》2月19日對外發布，從4方面提出了20條措施。

當前，外部環境不確定性增多，我國吸引外資面臨多重困難和挑戰，行動方案以務實舉措釋放出進一步擴大開放、加大力度吸引外資的明確信號。

一系列舉措在外資準入限制上做“減法”。在營商環境上做“加法”。

穩外資行動方案發布！

外資金額975.9億元！

方案提出，持續優化營商環境，切實把外資企業的國民待遇落實到位。研究制定鼓勵外資企業境內再投資政策措施，促進外資企業在華所獲利潤更多用于再投資。允許外商投資性公司使用境內貸款開展股權投資，為跨國公司在華投資設立總部型機構提供便利。優化外資并購規則和并購交易程序，完善并購管理范圍，降低跨境換股門檻等。

“高質量”是行動方案的關鍵詞。一系列舉措著力在利用外資上穩存量、促增量、提質量。方案明確，修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄，優化外商投資結構，促進外資服務我國制造業高質量發展，引導外資投向現代服務業，支持外資更多投向中西部和東北地區。

引資結構不斷優化是當前我國吸引外資的重要特征。2025年1月，我國高技術制造業實際使用外資占全國實際使用外資的12.5%，較2024年全年提高0.8個百分點。醫藥制造業、科技成果轉化服務實際使用外資分別增長68.4%和23.9%。

支持外資企業參與我國新型工業化進程，重點引進高技術領域外商投資，為外資企業提供更多市場機會和合作空間。鼓勵養老服務、文化和旅游、體育、醫療、職業教育、金融等服務業領域吸引利用外資，滿足多層次服務消費需求。

在加大服務保障力度方面，行動方案立足保護外商投資權益，提升外資企業貿易便利化水平，讓外資企業安心、放心、有信心。

行動方案明確，支持將更多外資項目納入重大外資項目和重點外資項目清單；盡快制定出臺相關文件，明確政府采購本國產品標準，確保不同所有制企業在中國境內生產的產品平等參與政府采購活動；加快互免簽證協定商談，繼續穩妥擴大單方面免簽國家范圍。

新年伊始，開放的春風溫暖人心，一批外商投資項目“新”意盎然。

商務部發布數據顯示，2025年1月，我國實際使用外資金額975.9億元，環比增長27.5%。同期，英國、韓國、荷蘭、日本實際對華投資分別增長324.4%、104.3%、76.1%、40.7%。

隨著2025年各項舉措落地見效，一個致力于實現高質量發展、堅定開放合作的中國，必將為世界注入更多信心和動力、帶來更多合作共贏新機遇。

對紡織行業有何利好？

出海更便利！

《行動方案》的出臺表明中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心，有助于穩定紡織行業外資企業的市場預期，增強其對中國市場的信心，中國市場對外資的“磁吸力”將進一步增強，紡織行業作為傳統的勞動密集型產業，有望吸引更多外資企業的關注和投資，特別是在高端紡織制造、品牌運營、研發創新等領域。

該方案將促使紡織行業加快產業升級步伐，推動產業向高端化、智能化、綠色化方向發展。外資企業的先進技術、管理經驗和創新理念將為紡織行業帶來新的發展思路和動力。

另外，隨著穩外資政策的推進，紡織行業將有機會與更多的外資企業建立合作關系，共同開拓國內外市場。外資企業的全球銷售網絡和市場渠道將為紡織企業的產品出口提供便利，有助于提升紡織行業的國際化水平。