美國業內人士指出，目前，美國全國失業報告慘淡，因此，很顯然，現在美國比以往任何時候都更需要增加就業機會。

確保美國創造就業機會的方法之一是公平貿易。但是，如果一個貿易協議為了給外國競爭者提供優勢，傷害了美國社會的具體部門，它怎么能夠重振美國的制造基地，怎么能夠讓美國人重回工作崗位呢？

普惠制的初衷是幫助友好國家工業為美國企業提供廉價產品。但在考慮延長普惠制GSP的時候，很有必要評估它對美國制造商和美國就業機會的影響。

在過去幾年中，外國公司利用善意的普惠制貿易規則存在的小小漏洞，導致最大的美國睡袋制造商Exxel戶外公司受到威脅。

位于科羅拉多州和賓夕法尼亞州的睡袋公司也處于危險之中。

普惠制的目的是制定一個無爭議的美國貿易政策，旨在保護國內競爭力。它給予指定的發展中國家的非進口敏感產品免關稅準入。進口敏感意味著進口價格非常低，以致于傷害國內產品的競爭力。因此，美國制造產品將受到保護。

1974年普惠制法法定排除紡織品和服裝產品，將紡織品和服裝視為進口敏感產品。事實上，普惠制不包括所有的紡織類，因此普惠制是一個公平的法律，因為它保護了所有的美國紡織制造商。