全球紡織網7月3日訊 前不久，廣東省服裝服飾行業協會專家、廣東省經貿委有關官員、清遠市政府負責人、中國著名時尚產業經濟研究專家同時來到位于清遠英德的華僑工業園。在這里，他們進行了一場有關華僑工業園紡織服裝產業基地規劃的專家論證會。
聞聲同往的還有幾十家位于珠三角的服裝企業負責人。按他們的說法是，《珠三角改革發展規劃綱要》對于珠三角產業定位高端化，促使他們必須重新為自己的服裝工廠尋找新家。然而，這一次珠三角3萬多家大大小小服裝工廠的搬家歷程卻并不是那么容易。
樣本
珠三角工廠的流浪牧歌
記者從廣州驅車抵達英德的華僑工業園，一路高速，全程大致需要一個半小時。“一個半小時車程，還是服裝企業向外轉移可接受的距離。”嚴小燕，作為廣州昊益制衣有限公司的總經理，在仔細詢問了華僑工業園的規劃后作了這樣一個基本的判斷。
服裝產業鏈條長，工序多。如果一家成衣廠搬出珠三角，短期內不可能所有配套工廠都跟著來。也就是說，這家轉移出珠三角的成衣廠很可能需要把自己所需的花邊、布料一一運到新的工廠，完成某些工序后，再將半成品運回珠三角深加工。物流時間是必須考慮的關鍵因素。
廣東省服裝服飾行業協會有關人士告訴記者，嚴小燕這半年來走過全國很多園區，主要目的就是為自己的工廠尋找一個新的家。
“這幾年珠三角生產成本不斷上漲，服裝這類勞動密集型的企業已經不適合再繼續留在珠三角。更何況珠三角有了新的定位，現在不走也會被趕走。”嚴小燕還有一個身份是廣州市白云區服裝商會的會長。也許，比普通企業家看得更高遠，嚴小燕坐不住了。
然而，嚴小燕近幾個月來全國探訪雖然都得到當地盛情迎客，卻都沒有合自己心思的。“說來說去，還是產業配套跟不上。”走了一圈之后發現，其他地方雖然土地豐富、勞動力低廉，可是都無法給轉移出來的服裝企業提供加工配套。于是，珠三角的服裝企業把轉移的視線移回到廣東粵東西北。
“雖然在省政府認定的產業轉移工業園半數左右都把紡織服裝類產業納入規劃，但是承接地政府對傳統的服裝產業認識不夠，在實際招商選資中，卻大多首選引進電子信息、通信設備、機械制造等高科技項目，傳統型服裝產業受冷落，更別說設立專門的服裝產業轉移園。”嚴小燕說起這樣的親身體驗時很不解。
嚴小燕的不解是整個珠三角服裝企業的不解。這個擁有3萬家企業、百萬從業人員的產業群體大部分分布于珠三角的東莞、深圳、廣州、佛山和江門等地產業集群內，由它們完成的服裝產量和出口量多年來在全國位居第一。珠三角轉型升級，重點調整勞動密集型產業，服裝業應該算是此項工作的重點。然而，在“雙轉移”過程中，服裝業遭受了“冷遇”。今年初，廣東省服裝服飾行業協會曾就珠三角服裝產業轉移中的尷尬境地作了書面調研報告并上報政府部門。該報告經本報披露后一度引起社會高度關注。
“實在(在廣東省內)找不到更合適的，我們只能流浪到省外了。”一位希望把工廠搬出番禺的企業主說起來有點無奈。
思考
轉型時尚產業前的綢繆
著名時尚產業經濟研究專家李凱洛當前有一個特殊的身份：《珠三角改革發展規劃綱要》義務解說員。這位解說員半年來奔波于珠三角各個服裝企業主之間，解釋規劃綱要的機會所在，游說企業們盡快綢繆自己的將來。
劉岳屏也是先知先覺的少數人之一。“3月份我參加了省里珠三角規劃綱要的輪訓，對珠三角服裝業必須進行轉型升級的認識才發生了根本轉變。”劉岳屏回憶，在那之前，他和他所在的廣東省服裝服飾行業協會在向政府部門報送材料或者申請支持時，更多強調著行業對當地就業的貢獻，“學習后，我立即告訴協會會員們，按照珠三角未來的定位，珠三角不再是服裝加工的樂土，要轉型，還要快轉型”。
前瞻者的聲音已經迅速影響到了企業家的觀念。“國家要我們轉型，自己該怎么辦，自己趕緊想清楚，趕緊行動，是當前珠三角服裝企業主的當務之急。”知名服裝品牌卡佛蓮負責人這樣告訴記者。在廣州從業十幾年的溫州商人潘永淼也告訴記者，溫州人在廣州的服裝從業人員有兩萬多，這些企業轉移過程中急需重新尋找更為合適的地方安定下來，“轉移首先希望是在省內找到安家之所”。
欠發達地區對于服裝產業的認識正在逐步改變。就在截稿時，剛被省政府認定的江門產業轉移工業園區宣布將紡織服裝業作為園區的三大主導產業之一。
然而，果真采用了產業鏈條整體轉移的“騰籠換鳥”模式，又給珠三角原有的一些產業集群出了難題。“一些集群對于當地經濟至關重要，比例最高的比如博羅縣園洲鎮，紡織服裝業對當地經濟總量的貢獻高達2/3,很多鎮即便比例沒那么高，很多也占到了1/3的經濟貢獻。這些企業走了，當地怎么辦？”這也是服裝業必須研究的問題。
于是，今年以來，劉岳屏、李凱洛等服裝專業人士公布了一批產業發展研究報告。這些報告的主要意思是，建議廣東省調整政策導向，將服裝從大紡織工業中剝離出來，把珠三角服裝產業定位為時尚產業，同時將服裝產業中生產、加工部分與營銷、設計部分分而治理之。
根據這個思路，劉岳屏的團隊最近一段時間一直在挑選兩個實驗場。“其中一個，我們希望是在珠三角建立一個服裝業的時尚總部。”劉岳屏透露，目前廣東省服裝服飾行業協會已經在番禺物色了一個處所，試點總部經濟。
探索
考驗產業還是考驗園區
“傳統產業怎么轉(移)，應該有人去研究。”廣東省經貿委工業處區毅勇直言，當前有部分地方在招徠發達地區產業轉移中進入了一個誤區，“把產業轉移變成了企業轉移”，但實際上，很多傳統產業的轉移不能一個工廠一個工廠地搬出來，也不能只把一個環節轉出來，而是要把一個產業鏈條一起平移出來，配套也要轉出，形成新的產業鏈。
欠發達地區的產業園區如何形成產業鏈條？區毅勇的觀點就是，建立專業園區。
據清遠市方面透露，佛山已經有服裝產業集群準備前往清遠華僑工業園簽署框架協議，嘗試推動整體轉移。
“承接地通過提前制訂產業規劃，不僅讓產業實現了搬家，更使產業在轉移中升級。”劉岳屏進一步闡述，他認為“總部經濟+產業轉移+轉移中升級”理論應該不只適用于服裝產業，同樣對所有傳統產業管用。而像服務產業這類傳統產業正是廣東“雙轉移”戰略主要動員的對象。
在河源和平縣有一個產業轉移工業園。這個園區當年與深圳市鐘表協會合作，通過產業鏈條整體引入的方式承接了深圳福田區的鐘表產業，在離深圳一個多小時車程的山區再造了一個“鐘表城”。河源這個園區至今仍是廣東產業園區招商圈子里公認的成功典范。
這種自發探索的辦法，最近更是得到了廣東省官方的支持。今年5月底在梅州舉辦的廣東省“雙轉移”工作會議，印發了由省經貿委和社科院聯合制定的《廣東省產業轉移區域布局總體規劃》。在這份最新的廣東產業布局規劃中，珠三角產業轉移路線圖被作了明確的規劃，產業以集群的形態在全省重新布局。
廣東省經貿委負責人告訴記者，未來推進珠三角產業規劃一體化，打破惡性競爭避免產業同質化，主要思路是按照全省產業規劃有序扶持產業，推動新的產業集群的形成，優化產業布局。
■記者觀察
民間“宣講團”功不可沒
“機會就像小偷，來的時候悄然無聲，走的時候令你損失慘重。”
這條短信一直保存在時尚產業研究人士李凱洛的手機里。他現在是廣東省服裝服飾行業協會會長劉岳屏帶隊的民間“宣講團”隊伍的主力，解釋《珠三角改革發展規劃綱要》背景下“雙轉移”戰略的經濟機會是“宣講團”的主要任務。
“事實上，我們只是動員企業去重新看看珠三角九市的產業定位，那些在市場上廝殺多年嗅覺敏銳的企業自己就掉頭去做戰略調整了。”劉岳屏告訴記者，經過半年來的“宣講”，企業實施轉移的主動性超出他的預期。早在去年底，廣東省服裝服飾行業協會做過的一個調研發現，92%的服裝企業不愿意從珠三角轉移出去，8%則對新家要求相當高。隨著珠三角規劃綱要深入企業后，越來越多會員開始找到劉岳屏求助。
但相比之下，其他許多行業協會的負責人還沒有意識到《綱要》帶來的這種變化。李凱洛發現了其中的商機：“我跟企業們說，30年前特殊政策造就當時的一批新貴，現在的政策誰理解好了，誰就是未來30年的新貴。我一說他們就明白自己該怎么辦了。”李凱洛承認自己最近看《南方日報》的頻率都高了。
眾多中小企業則尤其需要這樣的傳導效應。在廣東，服裝產業集群大的就有22個。這類的傳統產業集群在珠三角比比皆是。每個集群又集中了成千上萬家中小服裝企業。他們沒有辦法也無法直接理解行政命令。這種重要性其實早已受到決策者的重視。去年11月中旬，國務院總理溫家寶在廣東調研后要求各級政府加強和改善對中小企業的服務，加快建立包括管理咨詢服務在內的中小企業社會化服務體系。廣東省委書記汪洋、省長黃華華也在多個會議上反復強調，要求發動一切力量把政策解讀給社會。
自發的民間“宣講團”已然用實踐印證了這些觀點。應該說，“劉岳屏”們、“李凱洛”們還不夠多，多多益善。
